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人民網北京4月14日電(熊旭)近日,教育部辦公廳、農業部辦公廳印發《中等職業學校新型職業農民培養方案試行》(以下簡稱《培養方案》)通知,記者就相關內容採訪到教育部職成司相關負責人,該負責人表示,《培養方案》的印發是深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和2013年中央農村工作會議精神以及2012、2013、2014年中央一號文件的一項重要舉措。
該負責人指出,《培養方案》的出臺將繼續深入推進面向農村的職業教育改革,加快培養新型職業農民,穩定和壯大現代農業生產經營者隊伍,爲確保國家糧食安全和重要農產品有效供給、推進農村生態文明和農業可持續發展、確保農業後繼有人、全面建成小康社會提供人力資源保障和人才支撐。
按農時組織教學忙時多實踐閒時多理論
該負責人表示,該方案以培養具有高度社會責任感和職業道德、良好科學文化素養和自我發展能力、較強農業生產經營和社會化服務能力,適應現代農業發展和新農村建設要求的新型職業農民爲目標;專業類別分成種植、畜禽養殖、水產養殖、農業工程和經濟管理五個專業類(每個專業類包含若干專業方向);課程分爲公共基礎課、專業核心課和能力拓展課,三類的課程均是開放的,允許根據產業的實際需要和學生自身的生產生活實際適當調整或增開其它課程;根據學生生產經營實際和農時季節特點組織教學,農忙時多實踐指導生產,農閒時多安排理論教學。
新型職業農民中等職業教育實行彈性學制,有效學習年限爲2~6年,允許學生採用半農半讀、農學交替等方式,分階段完成學業。
招生對象50歲以下依據農業勞動力平均年齡
《培養方案》對中等職業學校新型職業農民招生對象的規定爲年齡一般在50歲以下,初中畢業以上學歷(或具有同等學力),主要從事農業生產、經營、服務和農村社會事業發展等領域工作的務農農民以及農村新增勞動力。招生重點是專業大戶、家庭農場經營者、農民合作社負責人、農村經紀人、農業企業經營管理人員、農業社會化服務人員和農村基層幹部等。
該負責人表示,根據農業部固定觀察點抽樣調查顯示,農業勞動力年齡主要集中在40歲以上,佔全部從事農業生產人數的75.9%,平均年齡接近50歲,部分地區甚至達到55歲以上,且素質堪憂,小學、初中文化程度佔到70%以上。結合農業勞動力相應的學習能力以及教學管理的實際,爲支持和鼓勵務農農民參加學習,《培養方案》作出這樣的規定。
生產技能、培訓經歷等認定學分不超過57學分
該負責人表示,新型職業農民中等職業教育實行學分制,以學時數考覈學習量,以學分認定學習成果。學時與學分按照16個學時摺合1個學分計算。學分計算以課程爲基本單位。每完成一門課程的學習,通過相應的考試考覈,即可獲得該門課程的學分。累計修滿2720學時、獲得170學分即可畢業。《培養方案》的學分由課程學分和認定學分兩部分構成,其中課程學分:學生參加公共基礎課、專業核心課、能力拓展課等課程學習,考試考覈合格,獲得相應的學分;認定學分:學生具備的相應農業生產經營技能、學習培訓經歷、職業資格、表彰獎勵等,經認定可以摺合一定的學分,認定學分最多不超過57學分。學分認定工作由實施教學的學校具體負責。
同時,鼓勵和支持各省、自治區、直轄市按照本方案探索建立農民學分銀行的有效做法,在各地積累經驗建立區域性學分銀行後,國家將出臺統一規範,逐步建立全國性農民學分銀行,搭建專業間、學校間、地區間以及學歷教育與非學歷繼續教育間的農民職業教育立交橋。
可獲得國家承認的中等職業教育學歷
該負責人表示,學生在學制有效期限內完成規定的課程學習,考試考覈成績合格,達到規定的畢業學分數,即可畢業,獲得國家承認的中等職業教育學歷,由學校頒發中等職業學校畢業證書。畢業證書標明“新型職業農民中等職業教育”字樣和所學專業爲《中等職業學校專業目錄》農林牧漁類所列相應專業,後附所學專業方向和修習課程清單及學分表,並按照現行中等職業教育管理方式,在省級教育行政部門備案。