【新聞背景】河南省信陽市溮河區委書記在政府官網刊登了一篇文章,稱贊拆遷隊員是『最可親、最可敬、最可愛、最可歌、最可頌的人』,受到不少網民關注,隨後也有市民發帖舉報在此次信陽市溮河區拆遷工程中存在暴力強拆行為。與之形成強烈對比的是,浙江省奉化市樓房倒塌事故發生幾個月之前,該小區業主向有關部門反映10多次隱患問題,最終未得到解決。 |
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河南省信陽市溮河區此次拆遷工程總共調動500餘名乾部參與行動,以每天拆除1400平方米面積的速度,耗時52天完成2000餘間房屋拆遷工作。溮河區區委書記在文章中更是以『創下拆遷奇跡』、五個『最』來稱贊拆遷人員的迅速。若在如此『順利』的拆遷過程中存在的暴力強拆現象,似乎也符合人們一直以來對『拆遷』一詞的印象。 另一邊廂,在浙江省奉化市居敬小區樓房倒塌事發生前,小區業主曾在2013年6月份反映過樓房存在裂縫、外牆牆皮脫落等問題。在事故發生後,記者也就此問題采訪了奉化市政府官員,得到的回答是政府了解到了該小區樓房屬於危房,也提出了初步解決方案,但是其中需要450萬元維修資金,而就資金問題與業主協商未果,所以危房改造工程就被一直擱置,導致悲劇發生。 |
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雖然這兩個事件看似孤立,但其中卻隱含著某些值得各地方政府吸取的經驗。在城市快速擴張的今天,隨之產生更多的利益矛盾,機制中又沒有利益分配標准用來參考,征地、拆遷、危房改造儼然變成了居民與政府兩方利益的博弈。在政府暴力拆遷的背後,往往隱藏著暴利。城市建設土地需求加大,政府想要加快征地拆遷速度,伴隨著土地房屋流失,原本土地上的居民權益也隨之消失,而所征土地之後產生出的價值,政府及開發商獲得了其中大部分利益,雙方分配不平衡,造成矛盾愈加明顯。居民作為相對弱勢的一方,面對暴力拆遷通常有苦說不出,而危房改造與征地拆遷相比,對政府而言只是花錢的事兒,無利可圖,房屋維護資金負擔如何分配等問題又成為雙方的心結,相關工作自然被擱置,造成工程進程緩慢或停滯的現狀。 城市建設過程中各種復雜的利益體的確存在,但從紛繁的矛盾中找到最關鍵的一點,將是解決問題的關鍵。地方政府在履行管理職能時不只看到眼前利益,而是以堅持『為人民服務』的理念去做決策,不要讓這種『一快一慢』變成城市建設的節奏,那麼我們的社會建設將更有效率,社會秩序也將更合理。 |
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