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美國推動巴以和談的意願正在下降,但巴以問題的重要性決定了國際社會要高度重視。着眼和平大局,拿出戰略智慧,早作勇敢決斷,力促巴以雙方同國際社會一道,推動和談早日取得實質性進展,這纔是解決之道
巴勒斯坦和以色列日前重返談判桌,意在商討4月29日本輪和談最後期限到來之後的行動。自去年美國推動巴以啓動新一輪和談以來,至今將近9個月,但雙方在巴勒斯坦國邊界、耶路撒冷地位、巴難民迴歸、以色列安全保證等核心議題上沒有取得突破。英國《經濟學家》雜誌刊文悲觀地嘆息,此輪會談實際上已經“無果而終”,巴以問題是“無解的”。
中東和平進程障礙重重,內因和外因纏結交織。除了問題本身錯綜複雜外,巴以缺乏談判意願、各自內部共識缺失、力量對比懸殊、和談方案不成熟,都是談判進展甚微的原因。其中,美國的斡旋者作用也頗受詬病。卡塔爾半島電視臺美國頻道指出,美國既是以色列的堅定盟友,又是巴以之間的協調者,這個雙重身份很難贏得巴勒斯坦的信任。國際輿論普遍認爲,美國推動巴以和談的意願正在下降。美國前總統吉米·卡特不久前甚至對記者說,美國曆屆總統大都象徵性地對待這個關鍵問題,但他們本可以做出更多努力。
當前,人們頗爲關心美國是否打算從中東“泥潭”徹底“抽身”。“熱心”斡旋的美國國務卿克里已承認,正在評估是否值得繼續付出努力推動此次和談,如果巴以雙方都不願採取有建設性的措施,美國在巴以問題上能夠付出的時間和精力是有限的。美國學者約瑟夫·奈的觀點給出了別樣視角:美國地位不如往日,需要有選擇性地進行外交接觸。美國伍德羅·威爾遜國際學者中心中東問題專家阿倫·米勒則認爲,今後幾年美國會更加減少其在中東地區的投入,因爲美國在能源上正逐步減少對中東的依賴。
巴以問題自產生之日起就一直有大國因素的滲入。追根溯源,該問題的肇始,與西方大國曆史上的進進出出密切關聯。時至今日,那些大國卻表現得心不在焉,顯然就是不盡責任。
揮之不去的仇視、衝突、貧困令人揪心,驅動乏力的和平進程依然愁雲密佈。巴以問題是中東和平的核心,對地區乃至整個世界的安全與穩定有重要影響。國際社會對此不僅不該袖手旁觀,而且應增強責任感和緊迫感,致力於爲推進和平進程提供重要保障,秉持客觀公正立場,積極勸和促談。
着眼和平大局,拿出戰略智慧,早作勇敢決斷,力促巴以雙方同國際社會一道,推動和談早日取得實質性進展,這纔是解決之道。
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《人民日報》( 2014年04月21日03版)