|
||||
以“釘釘子”的精神抓好“中梗阻”治理,教育實踐活動纔可能打造成爲羣衆滿意的“民心工程”
從羣衆最關心的具體問題抓起,從羣衆不滿意的地方改起,是羣衆路線教育實踐活動出實效的關鍵。基層是黨員幹部聯繫服務羣衆的“最後一公里”,是踐行黨的羣衆路線的關鍵一步。某些幹部身上存在的吃拿卡要、服務變味等不正之風,成爲飽受羣衆詬病的“中梗阻”,在黨羣幹羣中間豎起一道無形的牆。能不能真正破除服務羣衆的“中梗阻”、拆掉幹羣“隔心牆”,羣衆既在看、更在盼。
以宜興爲例,行政審批中心通過多年的行政審批改革和黨風行風監督整改,流程日漸標準化,服務更趨規範,“吃拿卡要”的現象大大消除。但是,自我感覺不能代替羣衆評價,羣衆對我們的行政作風和審批程序滿不滿意,我們不能妄自猜測。通過熱線、座談、問卷調查和作風評議等方式徵集來的羣衆意見表明,主要集中在“中梗阻”現象——上級喊破嗓子、羣衆跑壞腿腳,執行層工作人員卻慢吞吞、冷冰冰。具體“病症”體現在:辦事效率低下,推諉扯皮、失職瀆職,吃拿卡要,門難進、臉難看、話難聽、事難辦,執法粗暴、不文明等五大類。
發現問題就要迅速整改,不能拖不能等,改得越早羣衆越滿意。立說立行、即知即改,先是態度問題,然後纔是能力問題。態度先端正了,思想先擺正了,再難的問題也會迎刃而解。自羣衆路線教育實踐活動開展以來,我們就將解決“中梗阻”問題提上日程。對初步查找出來的問題列出清單,逐一在常委會上通報,市級領導歸口認領,相關部門具體負責,明確整改時限,強化整改責任,完成一個銷號一個。目前,掛牌的139個問題中,111個已基本解決。通過會議通報、媒體公佈等形式,將整改情況公之於衆,請社會監督,讓羣衆評判,羣衆不滿意的一律回爐重改。從近期走訪調查的情況看,羣衆對整改情況的滿意率達到90%以上。
查擺問題、整改落實,最終還要落到制度建設上。如果不能及時堵上滋生不良作風的體制機制漏洞,“風過又回頭”,羣衆會更加不滿意。防止“中梗阻”反彈,最好的方法就是注重解決機制體制的難題。除了進行個案剖析和對口整改,我們還注重由表及裏、舉一反三,研究制定審批運作流程、聯辦機制、績效評價“三大標準”,完善權力公開透明運行、中層幹部考覈管理、並聯審批提速增效等機制,用剛性制度規範履職服務行爲。
現實中,“中梗阻”現象還較普遍。疏通“中梗阻”,不僅能讓我們在開展工作時有了更有力的抓手,也能讓羣衆切身體驗到風清氣正的作風之變。以“釘釘子”的精神抓好“中梗阻”治理,教育實踐活動纔會打造成爲羣衆滿意的“民心工程”。
(作者爲江蘇省宜興市委書記)