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據參考消息4月25日報道【美國《華爾街日報》網站4月23日報道】題:中國不一定遵守《海上意外相遇規則》(記者傑里米·佩奇發自青島)
中國海軍海上安全政策研究室主任任筱鋒大校表示,中國船隻在東中國海和南中國海爭議海域遇到外國船隻後不一定遵守最新通過的《海上意外相遇規則》。
日前,包括中國、美國和日本在內的21個成員國參加了在青島市舉行的西太平洋海軍論壇,會上通過了《海上意外相遇規則》,該規則對海軍艦船和飛機意外相遇時的機動指南和通信程序等內容做了規定。此舉旨在緩解這一區域的海上緊張局勢。
但任筱鋒說,在決定該規則實施的時間和地點前,中國須和包括美國在內的其他國家進行雙邊討論。
任筱鋒在接受本報記者採訪時說,《海上意外相遇規則》只是提出了一些建議,並不具有法律約束力。
中國海軍發言人樑陽對於所有向任筱鋒提出的有關這一規則的問題均不予置評。
任筱鋒說,在做任何安排或者使用這一規則之前,必須首先對此進行討論。
我們目前只是在對相關規則進行討論,至於是否遵守、以及何時何地使用這些規則還有待於雙邊討論。
《海上意外相遇規則》是自願遵守的規定,不具有法律約束力,僅適用於海軍艦船和飛機“偶然或意外”相遇的情況下,不適用於一國的領海內。
但美國海軍官員此前表示,他們希望西太平洋海軍論壇的所有成員在所有地區都遵守該準則,包括南中國海和東中國海等爭議海域。
美國海軍作戰部部長喬納森·格林納特23日表示,他已就中國與美國海軍艦船相遇時應如何行動舉行過幾次獨立的雙邊會談。
他對本報記者表示,他與中國海軍司令員吳勝利一致認爲,兩國海軍艦船相遇時應用英語交流,相互有禮貌地問候。
格林納特說,從他掌握的情況來看,中方做到了這一點,也更爲開放。他還稱,相關對話友好而廣泛。
格林納特說,他們正在研究制定不像《海上意外相遇規則》這樣正式、周詳的規則,但這一規則仍非常有用,它能爲未來的相關工作提供基礎。
但他也表示,希望中國和其他論壇成員在一年之內執行這一規則。
中國在該論壇2012年舉行的一次會議上拒絕通過《海上意外相遇規則》,理由是“規則”一詞暗示其具有法律約束力。中國也不同意將英語作爲溝通語言。
法國海軍太平洋艦隊司令安娜·屈萊爾週三還在論壇上提出了目前由誰(以及何時)執行該規則的問題。
她表示,希望所有成員國能儘快使用該規則,但她也意識到一些國家的海軍或許需要比其他國家更多的時間來適應相關程序。
她說,長期來看,知道哪些國家使用該規則,哪些國家不使用將是有幫助的。
她還稱,未來幾天該規則的副本將下發到太平洋地區的所有法國海軍艦船上。