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天津北方網訊:華燈初上,晚風輕拂。空氣裏瀰漫着濃烈的春天的氣息。沒有了白天的快節奏,夜晚的東麗開發區是一座愜意的生活之城。超市、餐館、咖啡廳、大型商業綜合體、商務酒店、藍白領公寓、公交輕軌站,一派忙碌的景象。
在區域競爭日趨白熱化的當下,東麗開發區已成爲各類研發機構、高新技術企業、高端人才以及融資平臺聚集的窪地,形成汽車研發和汽車零部件、新能源新材料、檢驗檢測、醫療器械及生物醫藥等四大優勢主導產業。
剛剛晉升爲“國字號”的東麗開發區,將產城融合的理念融會貫通,完成了轉型升級的全新跨越。
轉型突破土地束縛
經過20年的發展,東麗開發區取得了令人矚目的成績:近30個國家和地區的1200餘家中外企業落戶,引資額超過500億元,各項經濟指標在全區所佔比重名列前茅,爲全區的經濟發展發揮着重要的引領輻射帶動作用。
然而成績背後,也存在着隱憂。隨着經濟的發展,像很多城市的開發區一樣,發展空間受限已成爲制約東麗開發區的重要瓶頸。坐落在海河中游的前端,東麗開發區7.21平方公里的區域面積內,建成區已達到6.62平方公里。在寸土寸金的海河岸邊,大廠房、大製造已不再適宜,以要素驅動爲主的傳統發展方式受到了挑戰。轉型發展成爲可持續發展中一場必打的硬仗。
轉型如何突破土地的束縛?
東麗開發區把目光聚焦在存量土地的挖潛上,向低效利用的土地要空間。通過園區產業提升,促進企業轉型發展,對於產業層次低、產出效益差、污染能耗高的企業進行轉型或淘汰,以政府爲主導,對其建設用地進行回購,爲高端產業騰出發展空間。據瞭解,開發區內共有佔地企業384家,按照15大類48項指標進行考覈,以確定最後保留的企業。僅去年一年,共整理收購土地829畝,今年的目標將達到1500畝。
“轉型升級必然經歷陣痛,但是如果不主動調整,終有一天面臨着被調整。”東麗開發區管委會主任李光華對記者說。在舍與得、進與退的辯證中,開發區通過調整經濟結構、產業方向和空間佈局,堅持產業聚集、佈局集中、用地集約,走出了一條“創新驅動、內生動力”可持續發展之路。
升級 由低到高的邁進
以帝達·東谷產業園項目爲例,在轉型之前,這裏是一家中藥製劑和生物製藥生產基地,由於種種原因,企業一直沒有正常運營,十幾年來,這塊94畝的土地幾乎沒有任何效益。轉型後,東麗開發區依託企業、科研機構以及高校資源,投資4.76億元,建設14萬平方米的實驗、研發、檢測中心,不僅將載體面積擴大了一倍,提高了土地利用率,而且以集羣化、產業化爲方向,將該園區打造成具有國際競爭力的高新技術、成果轉化集聚區。據瞭解,目前該產業園主體已經竣工投入使用,國內最大的人民幣投資基金管理機構中科招商、全球知名的檢測認證集團必維國際、以打造智能電網爲己任的行業巨頭四方華能等20餘家知名企業入駐,投產後整個園區年產值預計將達百億元。
在調優產業結構的同時,做精產業鏈的文章也在同步進行。在轉型升級的過程中,從低端產業鏈向高端邁進,已成爲一種共識。“汽車產業是東麗開發區的支柱產業之一,但是細分下來就會發現,大量企業仍處於產業鏈中低端。”李光華說,汽車產業中多數產值來自汽車零部件的生產和加工,由於缺乏核心技術,缺乏自主品牌,缺乏自己的營銷渠道和服務管理體系,常常是隻能“爲他人作嫁衣”。爲此,東麗開發區引進中國汽車技術研究中心、華夏龍輝等項目,將國內唯一汽車檢測檢驗和制定行業標準的權威機構以及高檔汽車發動機核心芯片等技術研發、成果轉化植入開發區,大大提高了汽車產業的科技附加值和核心競爭力。
發展檢測認證產業也是轉型升級的突破口。截至目前,該開發區已集聚了必維國際、汽研中心、汽車檢測中心等一批國際知名的行業龍頭企業,目前正在規劃以汽研中心爲核心的檢測聚集區,檢測認證服務業正逐步發展成開發區新的主導產業。
造城 3個8小時都有去處
如今,在東麗開發區聚集的企業總數達到1200家,經認定的高新技術企業45家,國家級、市級、企業級技術中心103個,國家級重點實驗室5個。與傳統意義上的工業園區相比,它已不再是一個只生產有形產品的製造業工廠。吸引企業入駐的因素也不僅僅是出臺一項引資優惠政策那麼簡單。
一項統計顯示,在東麗開發區研發、設計等從業人員佔到30%,這些人當中絕大部分是年齡在40歲以下、思維活躍的年輕羣體。
“一個好的創業舞臺,既能引進企業,還要能留住人才,要讓企業的管理者、白領、藍領都願意來。不僅是創業、謀職,還要讓他們3個8小時都有去處。”李光華說。
這樣的目標看似簡單,但實現起來卻沒那麼容易。在發展日趨同質化、競爭日益激烈的背景下,東麗開發區以轉型升級爲契機,在區域經濟中發揮自身價值,在營造環境的過程中提升服務水平,將開發區打造成“一座城”,從衣食住行等多方面提供配套服務。戒掉一般工業園區白天熱熱鬧鬧、晚上漆黑一片、人流鐘擺式的運動,產城融合的理念成爲一貫到底的準則。
東麗開發區的空間佈局被確定爲334格局,即30%的商業服務、30%的居住休閒、40%的工業產業。產業所佔的份額自不必說,商業服務和居住休閒領域的建設及招商引資已進行得有聲有色。商住服務帶密集植入針對高端人才羣體的商業服務、居住休閒等功能,目前已建成陽光新城市購物廣場、宜家家居、紅星美凱龍、萬科魅力之城等商業、地產項目;在總部研發帶引入高端總部、商業、酒店、文化休閒等高端城市功能,形成海河中游最具特色的濱水地帶;香江國際集團公司的EBD項目正在規劃中,科技基礎資源服務業基地起步區建設已開始啓動。
產城融合使得東麗開發區獨具特色,越來越多的優質資源紛至沓來。