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由於法國政府的干預和德國西門子公司的介入,談判幾近尾聲的美國通用電氣收購法國阿爾斯通案4月27日驟然減速。阿爾斯通獲得了48小時緩衝期,來重新權衡美德兩家公司提出的條件並做出最終選擇。
通用電氣和西門子競購的是佔阿爾斯通業務75%的電力及能源部門。通用電氣開價94億歐元,而且已經成功獲得阿爾斯通最大股東法國布依格集團的同意。這項收購案原定27日收官。但就在這一天,西門子拋出了一個更誘人的方案,條件是以互換資產方式,在出資100億歐元收購阿爾斯通電力和能源部門的同時,向對方轉讓其部分軌道交通業務。據透露,半路殺出來試圖橫刀奪愛的西門子背後有法國政府的支持。
阿爾斯通是法國工業的翹楚,在全球發電和輸電設備以及軌道交通領域佔有領先地位。因此,這項交易牽動了法國上上下下的神經,法國總統、總理和經濟部長均明確表示擔憂,媒體上也不乏嚴厲批評。經濟部長蒙特布爾27日致信通用電氣董事長兼首席執行官,告知對方其公司要收購的阿爾斯通業務涉及法國核工業利益,因此必須先獲得法國官方批准。他當晚還在接受媒體採訪時直言反對阿爾斯通“揹着政府和公司員工賣掉民族工業精華”,暗示這樁交易危及法國“經濟主權利益”,強調此前進行的談判無效。28日,蒙特布爾與總統奧朗德審議了西門子方案,並且相繼會見了美德兩家公司的老闆。
法國政府曾持有阿爾斯通21%的股份,但在2006年全部賣給了布依格集團。阿爾斯通目前是法國僱傭員工最多的私營企業,全球擁有9萬多員工,僅在法國就僱有1.8萬多人。在歐洲,由於經濟疲軟電力需求不振,發電企業對電力設備的需求大幅下降,受拖累的阿爾斯通去年已在歐洲裁員1300人。聽說公司部分業務要被賣掉,阿爾斯通工會代表深爲擔憂,代表勞工利益的法國總工會甚至建議政府重新將阿爾斯通收歸國有。鑑於社會壓力,法國政府就阿爾斯通收購案提出的先決條件是,要保障不關閉法國工廠和影響法國員工的就業崗位。
法國《費加羅報》28日發表的評論指出,“經濟市場自由並不能阻止我們提高民族警覺。儘管通用電氣是值得尊重的跨國企業,在法國經營得也不錯,但也不能這麼輕而易舉地奪走法國的工業冠軍”。國際評論員馬丁分析說,對於法國來說,阿爾斯通不同於一般企業,它的存在具有“實際戰略意義”。阿爾斯通是法國部分核反應堆的基礎設備供應商,無論將這部分業務賣給美國人還是德國人,都是法國珍貴的技術智能的流失。因此,西門子在其收購方案中,建議將這一部分業務繼續留給法國人經營。
中國社會科學院世界經濟與政治研究所全球併購研究中心主任張金傑對本報記者表示,乍一聽法國政府對阿爾斯通收購案干預的消息,並不令人意外,很自然聯想到2005年那樁十分著名的達能收購案。正是由於當時美國百事可樂對達能的收購活動,引發了法國社會各界的“經濟愛國主義”,法國政府也因此迅即出臺了旨在防止本國重要企業被外資收購的“保護國內戰略行業”政策。法國政府的干預是出於“國家利益觀”,類似達能、阿爾斯通這樣的大公司,法國政府認爲國家有責任加以保護。在美國與德國之間,目前看來法國政府更傾向於德國企業。除考慮西門子開出的資產注入計劃和回報股東方案外,法國與德國地理相連、經貿關係一體化、文化相通、企業經營觀念相近這四大因素不容忽視。正是這些因素的存在,一方面,能夠儘可能地保留阿爾斯通的法國“文化基因”,避免法國人因美國企業收購而產生更大的心理落差;另一方面,能夠儘可能地避免因企業整合而導致失業增加的問題。
(本報巴黎、北京4月28日電)