天津北方網訊：醫療糾紛一直是公眾關注的熱點問題。昨天，記者從天津市醫療糾紛人民調解委員會了解到，截至今年3月，市醫調委成立五年來共受理調解2304件，調解成功率高達87.5%，協議履行率達100%，得到了患者及其家屬以及醫務人員的認可。5月5日，全國醫療糾紛人民調解工作現場會將在本市舉行，屆時，醫療糾紛調解的天津經驗將向全國推廣。

　　立場中立保證公平

　　為了妥善、公正地處理好醫療糾紛，確保患者、醫院和醫務人員的合法權益，2009年年初，天津市以政府令的形式頒布實施了《天津市醫療糾紛處置辦法》，確立了由司法局依照法規規定設立專業性調解組織——天津市醫療糾紛人民調解委員會。同時，也在全國率先建立起由第三方調解醫療糾紛的新機制。根據該《辦法》規定，索賠金額超過1萬元的，醫患雙方無權自行解決，必須向醫療糾紛人民調解委員會申請調解或向人民法院提起訴訟，如果醫患雙方自行解決，將對醫療機構考核實行一票否決制，並追究醫院責任。

　　『到衛生行政部門解決糾紛，患者難免覺得這是老子和兒子的關系，或者說是裁判員和運動員之間的關系，形式上難顯公平。到法院去解決，時間成本又太高，一起醫療糾紛全程走下來，大多需要兩三年，很多當事人拖不起。這種情形下，醫調委無疑能起到很好的作用。』市醫調委主任歐陽澍告訴記者，醫調委的調解員們只接受司法局的領導，和衛生局沒有隸屬關系，對於患者和醫院來說是純粹的『第三方』；同時，醫調委免費為醫患雙方進行調解，費用由市財政支出，避免了患者擔心的幕後操縱。

　　處理糾紛『短平快』

　　目前，市醫調委共有調解員20名，其中多數是從衛生、政法系統退休的專家，具有豐富的臨床醫學、法學知識和處置醫療糾紛的工作經驗。此外，醫調委還設有醫療糾紛專家諮詢委員會，對重大、復雜、疑難糾紛『把脈問診』。

　　『這樣的人員結構可以保證我們處理糾紛的專業性和公正性。』市醫調委業務指導部主任孫學歧表示，調解不是和稀泥，各打五十大板往往醫患雙方都不服，法律纔是調解工作的生命線。在醫療糾紛調解中，責任認定和賠償數額往往是醫患雙方爭議的焦點，也是調解工作的難點，尤其是『侵權責任法』施行以後，醫療損害侵權糾紛案件增多，患者及患方家屬索賠額攀昇。為此，醫調委建章立制，確立了摸清事實、分清責任、依法理賠的三步調解程序。

　　中年男子王某在杭州工作，2013年初因左踝、左腕外傷到杭州一家醫院就診，幾天後，又到本市某三級醫院復查。復查後，王某沒有按醫囑於兩周後復診。同年3月，王某拆除石膏後發現左足畸形，左趾關節脫位。此後，其與杭州市的醫院通過杭州市醫調委達成調解協議，共獲賠7萬餘元。2013年11月，王某又通過本市醫調委向本市某醫院就漏診責任索賠5萬元，其間，王某多次找到醫院打鬧。

　　本市醫調委介入該案後，多次到醫院進行走訪，核實情況，又找專家諮詢，綜合分析雙方責任，然後找出雙方爭議焦點向醫患雙方進行公開，並介紹了『侵權責任法』的相關規定，指出患者已獲賠的數額超出了其依法應得的賠償，所以天津某醫院不再賠償，杭州的醫院可向天津的醫院追償。最終使這起糾紛得到了妥善解決。

　　天津醫調委於2011年和2013年兩次被評為全國優秀人民調解委員會，其成功經驗引起了全國的廣泛關注。衛生部有關人士來津進行專題調研，迄今已有20多個省區市到天津『取經』。(記者孫啟明)