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“城區7條小河污水橫流爲什麼得不到及時治理”“工業園區徵佔農民土地何時補償到位”……在陝西商南縣人民廣場,這些辛辣犀利的質問,一一向在場的領導幹部拋出。
2013年12月以來,利用廣場居民流量大、人員易集中的特點,商南縣將具有公共服務職能單位的“一把手”及幹部職工從辦公室“推”到了縣人民廣場,公開請羣衆提問“挑刺”,讓領導幹部亮相冒汗,並承諾服務事項,面對面解決實際問題,拓寬了領導幹部聯繫服務羣衆的途徑。
“以前不認識這些領導,現在面對面接觸”
“廣場問政”現場,55歲的市民方由永找到縣住建局局長全強虎,反映自家房子問題。全強虎聽完後當場表示,將請工作人員進一步瞭解覈實,在政策範圍內上門辦理。
爲鼓勵羣衆積極參與,“廣場問政”前3天,商南縣向全縣羣衆發出公告和通知,邀請羣衆參加。問政現場,設立了監督席、問政席、被問政席、評判席等,活動由縣委主要領導主持,全縣所有縣級領導幹部、部門及鎮主要負責人全程參與,問政對象包括老幹部、“兩代表一委員”、羣衆代表、企業職工、個體工商戶等。
“廣場問政”沒有先例,與其他形式相比,該形式更直接、難度強、壓力大,是一項頗具創新性的系統工程。在探索中,第一次問政是在室內舉行,參加人數不少,但羣衆不多,從第二場開始,問政現場被“搬”到了人民廣場;前幾場由參會代表舉牌,評議對被問政官員滿意與否,從第五場開始,改爲用記分器打分,避免了代表不想得罪人而違心舉牌現象。
6場問政,辦結83件服務事項
“縣體育場已經建好2個多月,爲什麼至今還不開放?”在1月21日的問政現場,這個問題被拋向了縣教體局局長柯昌印。
柯昌印答覆,體育場確實於2013年10月底竣工,但建築商墊資、工程資金沒有全到位,輔助工程也還沒做完,他承諾會加快工作進度,儘快開放。
“既然承諾了當然得抓緊辦。”問政結束後,柯昌印立即着手解決問題。縣體育場在2月15日正式對外開放,前後共25天。
羣衆自由提問、部門“一把手”公開承諾、承諾必須兌現,是“廣場問政”鐵的紀律。問政中,對羣衆提出的一般性問題,能現場解決的當即解決,疑難問題限期解決,政策性強一時難以辦理的問題,當面說明情況,創造條件解決。
“過去我們有了困難,一些幹部常常視而不見,見了不問,問了不辦。‘廣場問政’非常直接,我們所提的問題,局長們都有問必答、有答必諾、有諾必果,幹部爲民務實的好作風又回來了。”不少參與問政的羣衆說。
截至目前,全縣已開展6場“廣場問政”活動,參與羣衆萬餘人次,25個縣直部門共爲羣衆承諾服務事項90餘件、辦結83件。
廣場問政,對幹部有些“狠”
更爲“殘酷”的一幕,發生在4月23日的問政現場,羣衆就飲水安全、疫苗接種等問題追問縣疾控中心主任,該主任或答不上來,或答非所問。結合縣紀委暗訪調查,該主任被當場免職。
“我們搞‘廣場問政’,不少幹部認爲這一招是不是太狠了。”縣委書記陸邦柱說,“‘廣場問政’作爲做好新時期羣衆工作的新探索,這樣的狠招,對幹部健康成長大有裨益。”
“廣場問政”將問政現場所提問題、明察暗訪發現問題和公開承諾事項辦理作爲基本依據,採取書面督辦、現場督查、電視暗訪、羣衆監督等方式,強化整改落實力度,努力做到被問政單位整改方案、整改目標、整改措施、整改時限、整改責任“五到位五落實”。
如今,“廣場問政”在全縣有序推進,問政活動由縣直綜合管理部門、行政執法和窗口部門向其他部門延伸,由城關鎮向其他各鎮推廣,由縣城向農村基層輻射……目前,商南縣10個鎮、3個村相繼開展了田間、街頭、村社、園區、校園等形式的問政活動,擴大了活動覆蓋面,提高了羣衆參與率,增強了活動影響力。