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天津北方網訊:黨的十八屆三中全會要求全面深化教育改革,推進義務教育免試就近入學,破解擇校難題,年初,教育部先後下發《關於進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》(教基一〔2014〕1號)和《關於進一步做好重點大城市義務教育免試就近入學工作的通知》(教基一廳〔2014〕1號)文件。根據《通知》精神,市教委深入調研,正在制定《關於天津市初中免試就近入學的實施意見》,對本市分步實施初中劃片就近入學做出全面規劃。今年是這個規劃實施的準備之年,市教委指導各區縣,重點在科學規劃初中招生學區片,建立學校聯盟,試行集團化辦學,推動教師對口交流,宣傳初中劃片就近入學政策等方面充分做好準備。日前,印發了《市教委關於2014年天津市初中招生工作指導意見》,今年的招生政策有五個要點:
一、強調優化資源配置。《指導意見》對各區縣擴展教育資源,優化初中免試就近入學大環境提出要求:各區縣要統籌義務教育資源均衡配置,繼續加強義務教育學校現代化標準建設,爲初中招生工作夯實基礎。《指導意見》要求:各區縣教育局因地制宜研究制定學校聯盟或集團化辦學方案、校長教師交流輪崗方案,充分發揮優質教育資源的輻射帶動作用,最大限度地滿足人民羣衆對優質教育的需求。
二、做好招生學區規劃。劃片是小學升初中就近入學的基礎性工作。《指導意見》要求各區縣教育局要根據初中招生改革的目標要求和現有教育資源的實際,合理規劃學校佈局,科學調整學區片,按照初中新生招生數和小學畢業生基本相當、資源搭配基本均衡、地理位置相對就近的原則,做好初中招生學區片整體規劃和分步實施方案,要合理控制學區片規模並保持相對穩定,努力創設公平、均衡的教育條件。
三、加強電子學籍管理。2014年起,本市小升初入學實行計劃管理。各區縣按照小學畢業生數量和中學辦學規模等制定初中招生計劃並報市教委備案。《指導意見》要求各區縣要以校爲單位,爲每一所初中招生學校制定2014年招生計劃。要合理控制招生規模,科學安排招生軌制。市教委根據各區縣申報的招生計劃,通過全國中國小學學籍管理信息系統,爲初一新生建立學籍,對初中招生進行有序管理。《指導意見》強調了招生信息公開,招生政策、招生學區片、優質初中指標推薦結果等,都要實行信息公開,主動接受社會監督。
四、規範初中招生行爲。《指導意見》對優質初中的招生工作提出要求:市內六區要鞏固免試入學成果,按計劃,分步實施劃片就近入學。優質初中招生繼續實行指標分配到校的招生辦法。要進一步完善分配方案,充分運用《小學生素質發展水平評價手冊》積累的成長信息,採取多元評價方式進行推薦,嚴禁與學科競賽掛鉤,嚴禁舉行選拔考試。
《指導意見》對民辦學校招生提出要求:各區縣要指導民辦學校健全初中招生免試入學的辦法,不得組織選拔考試。自願選擇民辦學校的學生,按照各區縣確定的招生辦法入學。《指導意見》還對特長招生作出規定:未經市教委批准備案,初中學校不得招收特長生。
五、落實隨遷子女教育政策。《指導意見》明確了對外來務工人員隨遷子女政策:外來務工人員隨遷子女在初中免試就近入學、指標生推薦、免收學雜費等方面與本市學生享有同等的義務教育政策。
爲加強招生工作的管理,《指導意見》要求各區縣教育局要切實加強領導,精心組織,規範操作,積極穩妥地推進招生制度改革;要廣泛宣傳招生政策,增強招生工作的透明度,要大力宣傳本市義務教育學校現代化建設成果,大力宣傳“身邊好學校”;嚴禁亂辦班、亂收費、超標準收費;嚴禁分重點班、實驗班;嚴禁向進城務工人員隨遷子女收取借讀費。要做好招生信訪接待工作,健全應急機制,及時化解矛盾,積極爲羣衆排憂解難。(記者趙首蕊)