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教育實踐活動中,東麗區堅持聚焦“四風”問題,以羣衆滿意爲標準,緊緊圍繞“羣衆關注什麼、原因有哪些、怎麼整改好”,傾聽意見、體驗民情、立行立改、順應民意,切實把轉變作風的實際行動體現到聚民意惠民生的實際成效上,努力使教育實踐活動真正成爲羣衆滿意工程。
誠心徵求意見,在開門見山中掌握民情民意。一是蹲點調研,沉下去問計。制定出臺《東麗區區級黨員領導幹部深入聯繫點推動活動蹲點調研的指導意見》,27名區級黨員領導幹部建立87個聯繫點,走進基層深入瞭解惠民富民政策落實情況,聽取羣衆對推動發展、改善民生的意見建議。區委主要負責同志先後3次深入十三頃村、稻地村與村“兩委”班子和村民代表座談,對基層提出的改善村容村貌、村級經濟轉型發展等問題現場研究思路辦法。其他區級領導和黨員幹部也都結合聯繫點工作蹲點村居、開展調研,共上門走訪1400餘人次,個別訪談990人次。二是集中座談,請上來問效。區級領導牽頭召集了街道黨委書記、兩代表一委員、民主黨派、無黨派人士等12個層面座談會,面對面聽取“四風”方面存在的問題,聽取城市化拆還遷、政策對接、企業融資等方面的意見建議。召開基層羣衆代表專題座談會,來自不同戰線的羣衆代表暢所欲言,直接提出社區環境、乘車出行、就業保障、服務態度等關係羣衆切身利益的具體問題,做到用羣衆的立場審視工作、審視作風建設。三是發放函件,背靠背問策。採取發放徵求意見函、網絡媒體開通專刊專欄等形式廣徵深查細照,聽取各個層面意見建議。截至目前,全區共徵求到意見建議8951條,其中,區級領導班子和黨員領導幹部共徵求到意見建議2861條,歸納梳理爲457條,“四風”方面意見101條。
主動身處一線,在感受體驗中瞭解民情民意。一是深入項目現場感受民生。堅持不打招呼、不搞陪同,隨機調研“四清一綠”施工場地,查看工程建設情況,深入勞動保障大廳、房產辦證大廳、基層執法站所等執法部門服務窗口,切身體驗辦事流程,觀察服務態度。針對新市鎮新開通公交線路羣衆反映間距長、站點設計不合理問題,有關領導幹部以普通羣衆身份乘坐公交車,現身感知羣衆的感受。二是參加組織生活感受民生。黨員領導幹部全部深入各自聯繫點講黨課、作宣講,主動參加農村、社區支部會議,與黨員一起開展學習交流,參加黨羣議事會研究村居事務,對實際問題共同想辦法、出點子。深入開展結對幫扶農村和聯繫社區工作,451名幫扶幹部既幫助解決實際問題,又主動發揮自身優勢,幫助基層規範組織生活,指導開展活動。三是入戶家訪感受民生。結合“機關黨員幫萬戶”、“機關黨員到社區報到”活動,深入開展民生家訪主題實踐活動。機關黨員幹部走進羣衆家門,深入低收入戶、五保戶、優撫戶等特殊家庭訪貧問苦,幫助解決生產生活實際困難985個。
聯動整改落實,在立行立改中順應民情民意。一是把握羣衆期盼,惠民行動聯動整改。全區確定20項民心工程,將六項惠民服務專項行動分解爲315項具體指標和工作項目,納入督查體系進行跟蹤推動,促進65個責任單位真查擺、真整改、改徹底。針對徵求意見環節羣衆提出的意見建議,研究確定城市化建設、機關幹部紀律作風等15項羣衆反映強烈的重點工作和問題,由區委主要領導牽頭,13名區級領導分頭負責,31個單位部門協同推動解決,努力讓羣衆儘快看到變化、見到實效。二是把握羣衆關注,專項整治專項整改。針對十項專項整治行動,制定15個具體整改方案,由區紀檢委牽頭,責任單位認領推動,加壓整改,截至目前,會議較上年同期減少58%,文件同比減少67%,領導小組議事機構減少37個,“三公”經費同比減少408萬元。三是把握羣衆訴求,政風行風集中整改。堅持外觀與內看、部門與行業、機關與基層、明察與暗訪“四個結合”,開展工作作風、服務態度、工作效率、廉潔自律、羣衆滿意度“五查”活動,每月4次察訪覈驗,形成改進作風反向約束力。對區街兩級55個執法部門、37個窗口單位、1600餘名幹部集中調訓,以訓促改,促進作風建設整改提升。
健全制度機制,在常態長效中迴應民情民意。一是建立意見辦理即時反饋機制。逐條記錄梳理各種渠道徵求到的羣衆意見,對於關係羣衆切身利益、能夠即知即改的第一時間調查覈實,按照單位職能轉交責任單位立即辦理,形成辦理意見。一時解決不了的,說明問題原因和整改時限。根據“誰徵詢、誰跟蹤、誰反饋”的原則,及時將辦理情況向有關羣衆反饋,涉及面廣的進行適當公示,切實做到徵詢事項件件有結果、事事有着落。二是建立意見辦理跟蹤督查機制。將羣衆的意見全部納入專項督查考覈體系,建立督查臺賬,實行銷號管理,通過領導掛包、督查通報、現場推動、無爲問責等形式,促進意見落實、問題解決。三是建立意見辦理監督評議機制。辦理情況反饋羣衆後,進一步採取座談、約談、信函、電話等多種形式,再次徵詢黨員羣衆對意見辦理結果的意見,請羣衆對問題解決情況進行評議監督,確保落實責任到底、處理問題到底。
(天津市黨的羣衆路線教育實踐活動簡報第253期)