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新華網堪培拉6月2日電(記者王小舒)澳大利亞爲保護兒童編織了全面立體的法制安全網,通過政府立法、監管、社區服務等手段充分保障兒童的人身和精神安全,最大限度減少針對兒童的犯罪行爲。
依據澳大利亞法律規定,聯邦政府負責制定關於兒童權利和兒童福利的政策指導,各個州/領地政府負責出臺具體法律法規、細化聯邦政府政策,並通過兒童和家庭服務、法律援助等渠道實際執行。
除了各種法律條文規定之外,澳大利亞國內還有各種非政府組織通過建議、舉辦活動和社區支持構成了兒童保護的社會基礎。這些法律法規,以及底層社區支持交織成了澳大利亞兒童的安全網,基本上做到了消除任何可能的利用或針對兒童的犯罪行爲。
這種全面預防模式滲透到了澳大利亞人生活的各個細節。以汽車兒童安全坐椅爲例,澳大利亞早在1985年就正式立法,規定兒童乘車必須使用兒童安全坐椅,此後不斷更新相關法規。數據顯示,1985年至1990年間,在遭遇車禍的兒童中,71%的人因正確使用了經過安全測試的兒童汽車坐椅而免於受到致命傷害。
2011年3月,最新版規定開始在澳施行。這一法規適用於所有乘坐機動車出行的7歲及以下兒童,違反規定的司機將被處以285澳元(約合1682元人民幣)的罰款並扣3分。爲保護兒童的出行安全,澳大利亞交規還規定,司機在學校區域內的車速不可高於每小時40公里。
此外,澳大利亞法律對家長看管孩子也有詳細規定。家長如長時間外出,將不滿12歲的兒童獨自留在家中,將涉嫌遺棄兒童罪,會面臨比打孩子嚴重得多的法律後果。這一規定在最大限度上保證了監護人對孩子的照看,減少了孩子因無人照看而發生意外的可能。
當不能與孩子在一起時,家長會尋求代管未成年人的專業機構照看孩子。澳大利亞的社區一般設有專業的“課後託管”服務。當孩子放學後,家長若不能按時接回,“課後託管”會將孩子們集中起來,提供玩具、食品,並組織遊戲。
而政府部門也會對“課後託管”機構的活動空間、玩具設施、食物安全等進行嚴格審查。同時,保育人員必須畢業於專業學校。以日託保育員爲例,他們必須完成包括人格發展、溝通、發展心理學、教育學、特殊看護、家管、初級急救及事故預防等在內的基本課程。