公衆注意力是公衆對外界信息的選擇性關注，在一定程度上體現了公衆的意願和訴求。善於把握和引導公衆注意力，有利於達成治理者與公衆訴求之間的“最大公約數”，促進國家長治久安。當前，互聯網已經成爲輿論的集散地，對公衆注意力有着很大影響。這就要求各級黨委和政府加強網絡時代的公衆注意力管理，及時評估公衆注意力集中在哪些方面，積極引導公衆關注需要關注的信息，設法限制和防止不良信息的入侵和干擾，從而使黨和政府與公衆之間形成良性互動。

　　人類進化到今天，大腦的信息處理能力並未從根本上突破注意力瓶頸，但需要關注的信息種類、數量卻在不斷增長，公衆注意力出現短期化、碎片化、分散化的特點。同時，隨着網絡時代的到來特別是社交媒體的普及，原本方向不同、力量分散的公衆注意力比較容易被集中和放大，進而形成輿論壓力。再加上當前我國改革正進入深水區，多元訴求不斷涌現、利益格局深刻調整、社會變革逐步推進，矛盾和衝突在所難免，公衆注意力更容易通過網絡交叉感染而形成集體行爲，導致突發性事件甚至社會衝突。這些都改變着原有的輿論傳播格局，對公衆注意力管理提出了更高要求。當前，加強網絡時代的公衆注意力管理，尤其需要從以下三方面着力。

　　大力加強話語權建設。改革開放以來，我國與其他國家的對話和交流不斷增多。當前，隨着信息技術日新月異的發展，互聯網進入千家萬戶，這種對話和交流就更加頻繁了。一些西方國家把互聯網作爲輸出其價值觀念的主渠道，在網上不斷製造議題，吸引公衆注意力，爭奪話語權，使互聯網成爲輿論鬥爭的主戰場。應對這種挑戰，需要大力加強話語權建設。應大力推進馬克思主義中國化、時代化、大衆化，推進實踐基礎上的理論創新，不斷豐富和發展中國特色社會主義理論體系；培育和弘揚社會主義核心價值體系和核心價值觀，加快構建充分反映中國特色、民族特性、時代特徵的價值體系。通過加強話語權建設，吸引公衆注意力，進而消解西方價值觀念的滲透。

　　積極迴應公衆訴求。在網絡時代，公衆注意力越來越多地聚焦於網絡平臺特別是各種移動社交網絡平臺。被廣泛關注的各種網絡熱點問題體現了公衆注意力，也在很大程度上反映了公衆的意願和訴求。當公衆注意力因網絡傳播被吸引到某個事件上時，如果相關部門不能通過高效、透明的網絡渠道進行及時迴應和公正處理，那麼政府的權威性、公正性就會受到很大影響。面對網民的各種訴求，相關部門不能消極迴避，而是要積極迴應，正確引導公衆注意力，從而使黨和政府的政策獲得公衆的最大認同和支持。

　　努力創新網絡傳播方式。當前，通過網上醞釀、發酵，公衆注意力很容易形成社會輿論壓力，從而考驗着各級黨委和政府的社會治理能力。面對網絡傳播成爲信息傳播重要渠道的新形勢，一些地方、部門和單位在應對網上輿論壓力時通常是初期遲鈍冷漠、中期手忙腳亂、後期息事寧人。這種消極應對方式顯然不利於黨和政府聲音的傳播，不利於對公衆注意力進行有效掌控和引導。各級黨委和政府應高度重視網絡傳播，努力創新網絡傳播方式，變消極應戰爲主動出擊，尤其是面對紛亂複雜的虛假信息和謠言要及時發出真實、冷靜、理性的聲音，有效引導公衆注意力和社會輿論。應善於運用各種先進的信息技術手段，及時識別網上信息熱度，分析公衆注意力變化，分辨噪聲、雜音，爲加強公衆注意力管理提供科學依據；善於整合網絡監管部門，統一領導、多管齊下、快速反應，最大程度減少負面信息，防患於未然，從而消除公衆焦慮、保障社會和諧。

　　(作者單位：四川大學外國語學院)