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5月26日,以《2013年中國人權事業的發展》爲題的人權白皮書發佈。作爲中國人權事業發展的歷史紀錄,這是國務院新聞辦發表的第十一個人權白皮書。近日,記者專訪了中國人權研究會副會長李君如。
記者:您認爲,2013年中國人權事業發展中,有哪些事件具有標誌性意義?
李君如:2013年,是中國人權事業取得全面進步的一年。人權白皮書從發展權利、社會保障權利、民主權利、自由言論權利等9個方面闡述了新進展。其中特別搶眼的,一是與公民勞動權直接相聯繫的就業人數。在去年經濟下行的情況下,全國城鎮新增就業1310萬人,比上年多增44萬人。二是保護公民的人身權利方面,在中國實行了50多年的勞動教養制度於去年被廢止。三是在民主權利上,去年首次實行城鄉按相同人口比例選舉全國人大代表,第十二屆全國人大代表中來自一線工人農民的代表人數比上屆增加5.18%,黨政領導幹部代表人數比上屆減少6.93%。四是中國去年順利通過了聯合國人權理事會第二輪國別人權審查,並再次高票當選爲2014年至2016年聯合國人權理事會成員國。這都是2013年中國人權事業進步的標誌性事件。
記者:您在許多場合說過,中國人權事業的進步不僅體現在公民各項人權的維護和保障上,還體現在人權理論的創新和建構上。這次發表的人權白皮書是否也體現了這一特點?
李君如:2013年的中國人權白皮書,連同過去的10個人權白皮書,都體現了我國對中國特色人權理論的基本認識。
我們知道,“人權”這個概念是在五四新文化運動中從西方引進的,但是這個概念一進入中國,就與“國權”即“集體人權”結合在一起,賦予了中國人民不僅要反封建,還要反對帝國主義的使命。經過長期的革命,在爭得集體人權後,中國人民獲得了享受公民權利和政治權利的條件。然而,貧窮落後的基本國情又告訴我們,對於絕大多數老百姓來講,不解決溫飽問題連最基本的生存權都不可能有,於是認識到了生存權和發展權是首要的基本的人權。同時,我們也始終堅持從實際出發實現公民權利和政治權利。儘管西方一些所謂的“人權衛士”對於我們的這些認識老是喋喋不休地加以指責,但實踐證明我們關於人權的這些認識爲人民脫貧、爲世界減貧作出的貢獻最大。現在,這些來自實踐的認識正在上升爲理論——中國特色人權理論。我們發表這11個人權白皮書的內容及其邏輯結構所體現的,就是中國特色人權理論。
記者:推進中國人權事業的發展十分不易,每推進一步都要經過巨大的努力。您認爲,今後人權事業的發展,還有哪些障礙要破除?
李君如:當然,我們既要看到自己的進步,也要看到自己的不足。要想更好地推進中國人權事業的發展,就要深入研究和破解中國人權事業發展的瓶頸。一要破除政治觀念上的瓶頸。許多人依然把人權看作是資產階級的專利,對於馬克思主義的人權觀缺乏認識,擔心人權講多了會被人看作是搞資產階級那一套。二要破除思想作風上的瓶頸。這主要是一些人頭腦中依然存在封建主義的意識、官僚主義的惡習。他們的所言所行,總是同人權觀念相對立。三要破除經濟發展和社會開放程度上的瓶頸。在一些經濟比較落後和封閉的地區,不僅侵犯人權的問題更爲突出,情節更爲惡劣,而且許多人自己對自己也沒有基本的尊嚴感和人權要求。
在破解中國人權事業發展瓶頸的時候,有一個重要的任務,就是要在全社會普及人權文化,進一步促進人的解放和人的全面發展。在一個有着幾千年專制主義文化傳統的國家,要推進人權事業的發展,離不開文化的進步和發展。回顧歷史,中國人權事業的進步和發展,實際上是中國文化的進步和發展。作爲人權研究工作者,我們應該自覺地把這一任務擔當起來。從書齋裏走出來,走到人民羣衆中去,用老百姓聽得懂的話語,通過多種形式,普及人權知識和人權文化。