|
||||
●發展是硬道理,是解決民生問題的“金鑰匙”。這在任何時候都不容置疑。當然,我們所追求的發展,是“民生改善、百姓幸福”的發展
每有大型工程上馬,總有一些人對其表示“無感”,認爲數億元的資金不如直接投向民生領域,還有人提出,此類投資除了拉動GDP增長外沒有什麼意義。
民生改善和經濟發展究竟是什麼樣的關係?
民生改善依託於經濟發展。這些年,正是因爲經濟發展了,國家有財力增加民生投入,我們的各項民生事業才得以加速推進:“全民醫保”“新農保”“城居保”以及“城鎮職工養老保險”制度,織就了一張覆蓋城鄉百姓的保障網。單就覆蓋人口規模而言,這在世界上都堪稱史無前例。與此同時,教育、醫療、文化、保障性住房等民生領域新政頻出,投入加大……人民羣衆的衣食住行、精神面貌,都有了實實在在、看得見摸得着的改善。
發展是硬道理,是解決民生問題的“金鑰匙”。這在任何時候都不容置疑。
當然,我們所追求的發展,是“民生改善、百姓幸福”的發展,不是“爲發展而發展”。改革開放30多年來,我國經濟社會發展取得輝煌成就,但一些矛盾也逐漸凸顯:有些地方GDP高了,碧水藍天沒了;居民收入整體提升,可區域、城鄉、行業之間的懸殊差距仍未消弭;人們物質上富足,情緒上卻焦慮……這些問題,一定程度上就是發展軌道偏離了民生導向所致;這種發展,不論其速度快慢與否、成果豐歉若何,老百姓不叫好,其本身也缺乏可持續性。
民生改善不僅是發展的目的,在當前,更是讓發展提速升級的動力:提高保障水平,可以解決居民後顧之憂,改善消費預期,提升內需馬力;加快保障房、農村水電、環保治污、城市地下管網、城鄉公共文體設施等民生工程的建設,可以帶動一大批行業的增長,穩定並擴大就業;爲讓更多人擁有創業致富機會而加快行政審批、民間投資等改革,可使經濟細胞活力充盈,爲發展提供源源內生動力;爲讓農民工早日擺脫尷尬身份而加快戶籍制度改革,能助推“新型城鎮化”戰略儘快載負起中國現代化建設的歷史使命,讓中國的發展躍上新臺階……爲民生改善而謀求的發展,除了讓發展指標飄紅,還能獲得人民羣衆的認同,爲發展進一步凝聚共識、優化環境。
民生改善,發展是關鍵。這意味着,改善和保障民生既要積極而爲,不斷順應老百姓對更加美好生活的嚮往;也要實事求是,根據經濟發展的具體情況、不同的發展階段,有多大能力就解決多大問題。如果一味強調提高民生保障水平,脫離了當前的基本經濟狀況,積極而爲就可能成爲“極端而爲”,實事求是可能成爲“不顧一切”,乍一看或許某些民生領域的狀況得到改善,但有可能影響到經濟發展的後勁兒和經濟社會發展的協調性、可持續性,反倒會好心辦壞事,也難以長久。
令人欣慰鼓舞的是,十八大以來,在經濟增速放緩之際,民生投入增速始終高於財政支出增速。今年一季度,全國財政收入同比增長9.3%,財政支出則增長了12.6%,並繼續向民生領域傾斜。我們可以體會到,本屆政府對於民生改善盡力而爲,言之鑿鑿,行之切切,相信也必將有更多“發展的實惠”來到百姓身邊。
《人民日報》( 2014年06月06日17版)