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第五輪伊核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)與伊朗談判20日在奧地利首都維也納結束。距離7月20日達成伊核問題全面協議最後期限僅有1個月之時,談判取得可貴進展,出爐了一個共同的工作文本。歐盟外交和安全政策高級代表阿什頓表示,各方已經開始草擬全面協議的文本,不過具體細節尚未透露。
經過5天談判,六國和伊朗擬出了一份供下一步磋商的工作文本。文本中有許多括號,將各方依舊存在的爭議和分歧之處標註起來,這預示着未來談判仍有重重難題要解決。
美國談判代表、副國務卿舍曼會後表示,本輪談判十分艱難,但具有建設性,各方審視了未來全面協議可能涉及的所有事項。她表示,從現在到7月20日之間將是談判“非常關鍵的時刻”。
伊朗外長扎裏夫會後表示,各方制定了一個全面協議的“總體框架”,包括各方在解決伊核問題上的義務,但在鈾濃縮和解除制裁時間表等核心議題上,各方的分歧依舊相當突出。扎裏夫敦促六國放棄伊朗不會接受的相關條件。
目前各方分歧主要集中在三點。其一,在削減伊朗離心機數量上,伊朗與西方國家的預期存在巨大差距,西方國家希望大幅削減伊朗的離心機數量,使之在短期內無法制造出核武器。其二,西方國家要求控制伊朗濃縮鈾的丰度。其三,西方國家要求伊朗將阿拉克重水反應堆徹底改造成輕水反應堆,嚴格限制鈈產量。
去年在日內瓦,伊核問題六國與伊朗達成了解決伊核問題的階段性協議。該協議從今年1月20日開始實施,到7月20日終止。有分析認爲,隨着協議最後期限日益迫近,伊核問題各方都表現出一定程度的擔憂,擔心協議到期後,伊核問題會陷入僵局,並影響中東地區的穩定。
7月2日,伊核問題六國與伊朗將在維也納繼續進行談判。鈾濃縮問題勢必將成爲未來談判中爭奪最激烈的“堡壘”。同時,阿拉克重水反應堆、洲際彈道導彈以及解除制裁時間表等難題也有待攻克。在未來談判中,各方能展現多大的靈活性仍是未定之數。現在西方國家和伊朗都展示了強硬姿態,力爭利益最大化,在覈心問題上,不到最後關頭都不會輕言讓步。
巴基斯坦政策分析家阿克塔爾在接受本報記者採訪時表示,伊朗與伊核問題各方希望趁熱打鐵,在限期之內達成全面解決伊核問題的協議。不過從目前的進展來看,依舊是困難重重,伊朗與伊核問題六國應通過讓步,力爭達成最大共識,即便無法達成書面協議,至少也應該達成相關意向,不要讓伊核談判無果而終。
(本報伊斯蘭堡6月21日電)