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然後是球場、游泳館、健身房等體育資源;還有醫療室、健康諮詢等衛生服務資源;可用於服務民生的技術、人才、信息等智力資源;最後是其它可滿足居民需求的資源。
有了前期調查的基礎,西城開始在全區範圍內推廣單位、社區對接,共享有限資源。
家住廣內街道的退休職工陸城,平時愛好運動。但社區裏沒有大的活動場地,陸城和幾個老哥只能坐車走好幾裏地,尋找便宜又寬敞的運動場。前不久,街道幫他們踅摸出一塊地,佔地1200平方米,集健身、休閒、娛樂、日託於一體,想玩的、想用的應有盡有;特別是離社區不遠,出門走5分鐘就到,週一到週五白天免費開放。
哪裏來的這麼大地方?原來,這裏本是中國人民銀行宿舍區的活動室,只放了幾張乒乓球檯,大部分場地閒置。街道找到宿舍區的物業公司,雙方一拍即合:街道出資60萬元改造設施、添置活動器材,物業則提供場地,共建“老年樂吧”,免費向社區開放。這樣,老陸他們就有了一塊免費的活動場地。
現在,類似的共享對子已遍佈全西城15個街道。駐區的353家機關、社會單位,分別和街道結成對子,着手開放內部設施:月壇街道雲集着20餘家中央部委,其中已有10餘家向社區敞開了食堂、禮堂;在什剎海街道,轄區內的總參旃壇寺管理處大院的食堂,向社區居民開放;西長安街街道,北京市文聯管理中心的小劇場,向社區敞開了大門;金融街街道,第一五九中學,學校各類體育場館、會議室,適時向周邊居民開放;白紙坊街道,紅旗業餘大學的多媒體教室、機房,都成了社區居民的可利用資源……
保長效:成本損耗政府補貼
單位開放資源,勢必會增加管理成本。如果這一問題解決不好,肯定會影響參與單位的積極性。對此,西城區在推廣之初已有考慮。該區社工委書記艾麗告訴記者,對於低償或無償開放共享內部優質資源對接社區需求的各級各類單位,區政府將撥專款進行獎勵,以補貼成本損耗,保障開放的資源持續良性運轉。
獎勵標準按照成本貢獻度、羣衆滿意度和社會效益三個維度進行考量。其中,開放停車類資源、老年就餐及醫療服務類資源的單位最高可獲得10萬元獎勵。眼下,西城區已先後對151家共享自家資源的單位進行了獎勵,撬動爲老就餐、停車、便民服務等各類緊缺資源,進一步向社會開放。
西城區還在繼續探索既能共享資源,又能最大程度減小單位損失的方法。而今已有一些單位做出了積極的嘗試:如市第七中學設立了專門的體育俱樂部,周邊居民分時段、分批次使用校內的運動場地,有效降低了體育器材等成本的損耗;與此類似,月壇中學也與月壇社區達成協議,以無償和低償的形式開放運動及健身器械,惠及周邊居民4000餘人。記者鞏崢通訊員曹蕾