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作爲對泰國上月軍事政變的“迴應”,美國政府24日作出一系列表態,判斷泰國軍政府的掌權時間可能更久,決定削減對泰援助,同時考慮把“金色眼鏡蛇”聯合軍演的場所由泰國遷至澳大利亞。
泰國上月22日發生軍事政變,軍人推翻執政的爲泰黨政府,隨後組建政治機構,把控國家權力。西方國家對此反應強烈,歐盟本月22日通過對泰制裁方案,停止泰國的官員訪問,推遲與泰國一攬子協議的簽署。
在美國,美國國務院24日在國會闡述對泰國軍事政變的一系列反應措施,多名政府和軍方官員也在不同場合披露出一些對泰制裁措施的細節。
作爲傳統盟友,美國近年來每年對泰援助大約1050萬美元,內容涉及廣泛。美國國務院24日說,將削減其中470萬美元與安全相關的援助項目,內容包括350萬美元的直接軍事援助、對泰國警方的武器訓練項目、對泰國高級警官的赴美學習項目等。
考慮“斬蛇”
在軍事合作方面,美國自1980年開始每年在泰國舉行一次代號爲“金色眼鏡蛇”聯合軍事演習。經過30多年發展,這一演習已經從美泰軍演演變爲由多國參演的地區軍事演習。“金色眼鏡蛇”與1981年開始的“肩並肩”菲美聯合軍演同爲美國在東南亞地區的最大規模年度軍演。
今年2月的2014年“金色眼鏡蛇”軍演由泰國、美國、中國、韓國、印尼等8個國家共同參與,1.3萬人參加演習。演習以東南亞某國因種族衝突導致內戰,同時因遭受強颱風襲擊引發人道主義危機爲背景展開。中國軍隊今年首次派出17人分隊參演。
但美國國務院官員斯科特·馬謝爾24日說,美國正在考慮是否中止與泰國軍方在“金色眼鏡蛇”項目上的合作。“我們肯定十分關注這個問題,這取決於(泰國)還會發生什麼。”
美國參議院亞洲外交事務小組委員會主席史蒂夫·沙博說,如果繼續在泰國搞“金色眼鏡蛇”軍演,將會“給外界發出錯誤信息”。沙博已寫信給總統貝拉克·奧巴馬,建議把明年軍演地點換至有2500名美國軍人駐紮的澳大利亞達爾文。
泰國1991年政變和2006年政變後,美國均未調整“金色眼鏡蛇”計劃。
預測“戀權”
馬謝爾24日在國會講話時闡述了美國國務院對泰國軍政府的判斷。他說,美方認爲,現任軍政府可能比以往任何一次政變者更加“戀權”,軍政府掌權的時間可能超出外界預計。
以陸軍司令巴育爲首的政變軍人在奪取權力後,公佈了一份路線圖,承諾在15個月後舉行選舉,最早在今年9月指派一個過渡政府負責組織修憲等事宜。
但馬謝爾說,這條路線圖“相當模糊”。更重要的是,雖然政變後泰國局勢趨緩,但軍政府採取的高壓政策並沒有實際化解政治集團和社會內部根深蒂固的分歧與矛盾,“這一切不能依賴軍事高壓來解決”。
“說實話,很難預測他們會掌權多久,”馬謝爾說,“在民選政府產生前,我們不會像往常那樣與泰國做生意和打交道。”(凌朔)