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美國白宮26日請求國會撥款5億美元,用於向“經過甄選”的敘利亞反對派、尤其是溫和反對派武裝提供訓練和裝備援助,以對抗“恐怖威脅”和敘政府軍。
如果國會同意,美國將顯著升格對敘利亞衝突的介入程度。美國官員通常拒絕公開談論關於中央情報局在約旦祕密訓練敘溫和反對派武裝的報道,但總統國家安全事務助理蘇珊·賴斯本月初公開承認,五角大樓正向敘反對派提供“致命和非致命援助”。
只是,鑑於敘利亞戰場形勢,美國打算提供的援助恐怕大部分會落入“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”等宗教極端武裝之手,繼而加劇敘利亞及其鄰國伊拉克的戰亂。
北京市社會科學院副研究員王國鄉告訴新華社記者,這是因爲,敘利亞內戰打了三年多,眼下形勢對政府軍比較有利,反對派武裝中原先從政府軍叛逃的遜尼派軍官已經快打光了,現在還能打、還在打的主要是極端武裝。
王國鄉說,敘國內反對派曾經支持遜尼派主導的武裝反抗,但經過長期戰亂,現在大多提倡通過和平對話,儘早實現和平穩定,反對派武裝眼下主要是極端武裝,其中戰鬥力最強的是來自俄羅斯車臣共和國的反政府武裝人員。美國過去沒有直接提供軍事援助,而是經由沙特阿拉伯、卡塔爾、土耳其等國向敘反對派提供援助和培訓,如今要給錢給槍,多半會流入“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”、“支持陣線”之手。
就在白宮宣佈援助打算的同一天,美國總統貝拉克·奧巴馬重申,不會向因敘利亞衝突外溢而陷入戰亂、面臨分裂危險的伊拉克派地面部隊打擊“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”武裝。王國鄉認爲,這說明,美國真正目的是“間接”援助“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”,讓其與支持伊拉克政府的伊朗對抗,讓伊拉克、敘利亞繼續亂下去,讓沙特和伊朗都無法在伊拉克坐大,繼而對地區各國最大限度施加影響力。
這名中東和反恐問題專家介紹,埃及2011年陷入政治動盪後,沙特成爲中東地區遜尼派國家的“老大”,其最大威脅來自什葉派大國伊朗。由於美國無力採取軍事手段解決伊朗核問題,沙特對美國頗有微詞。遜尼派主導的“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”在伊拉克攻城略地,努裏·馬利基爲總理的什葉派政府風雨飄搖,而伊朗支持馬利基。就如何介入伊拉克局勢,美國跟沙特、伊朗都談不攏,只能直接出手。
近段時間,美國高級官員多次公開表達對馬利基的不滿,伊拉克什葉派內部傳出謀求“換人”的消息。王國鄉認爲,馬利基相對強勢,權力基礎相對穩固,當年敢與時任美國總統喬治·W·布什叫板;“只要把馬利基搞下去,換上一名相對弱勢的領導人,不一定非要出自什葉派,客觀上會不得不依賴美國”。美國不願意馬利基渡過危機,讓伊朗坐收漁利,也不願意讓沙特在伊拉克擴大影響力,因此希望通過把伊拉克搞亂,讓伊朗和沙特相互消耗,美國自己則進行“離岸平衡”。
美國已經向伊拉克派出數百名軍事顧問。王國鄉分析,這些軍事顧問一方面可以協助伊政府軍打擊一些極端武裝目標,包括在地面指引美國無人駕駛飛機空襲,另一方面,可以趁機挖馬利基的牆腳,動員什葉派高級軍官向美國靠攏,阻擊伊朗滲透。
如果戰亂繼續,“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”在伊拉克可能繼續佔領摩蘇爾等地,或者退回敘利亞,拿下北方最大城市阿勒頗,讓敘利亞繼續亂下去,拖住巴沙爾·阿薩爾政府。“無論伊拉克亂,還是敘利亞亂,只要控制在一定範圍,沙特與伊朗就會繼續掐下去,沙特會繼續有求於美國,美國也有資本與伊朗談,就能夠最大程度控制各方,”王國鄉說。(胡若愚新華社特稿)