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這天一大早,開封市順河區清平辦事處武裝部長蔡旭芝收到祝福短信和康乃馨。這是她幫扶的幾戶貧困軍屬和退伍戰士送來的。任職12年來,她帶領民兵幫扶類似的困難家庭230戶,被開封市表彰爲“焦裕祿式的好乾部”。5月上旬,河南省軍區轉發了蔡旭芝探索總結的“羣衆工作20法”,在中原大地專武幹部中引起強烈反響,被譽爲新形勢下密切黨羣幹羣關係的“基層樣本”。
“羣衆工作20法”是蔡旭芝受焦裕祿精神的影響和啓發,經過12年的持續探索,結合基層武裝工作實際探索總結的。“基層武裝工作就是羣衆工作,破解基層矛盾問題,不僅要靠真心真情,還要有一套科學管用的過硬本領。”蔡旭芝介紹。
服務羣衆的辦法從羣衆中來。蔡旭芝把“與民交友法”當作最基礎、最管用的辦法。她的“朋友圈”裏有110多名軍人軍屬、160多名貧困羣衆和孤寡老人。學院門社區的張秀蘭大娘是軍屬遺孀,無兒無女。2010年春天,蔡旭芝看到她患老年病長期服中藥,一連5個多月趁午休時間上門爲張大娘熬藥。
“和羣衆打交道,關鍵靠三功:聽功、說功和做功。”蔡旭芝能聽會說更善做。順河區清平辦事處轄區有2萬餘人,集居8個少數民族,下崗工人多,矛盾燃點多。蔡旭芝積極探索民兵參與社會管理創新的方法路子,在轄區推行網格化管理,挑選65名政策熟、能力強的退伍軍人和民兵骨幹擔任樓長、網格長和信訪代理員、民兵調解員,建立1670份民情檔案,總結出民情備錄法、預先防控法、親情調和法、回訪固效法等羣衆工作法,5年來化解矛盾糾紛168起,調解成功率達92%。
徵兵工作涉及千家萬戶,羣衆格外關注。蔡旭芝運用陽光晾曬法、大衆評判法、全程監督法“降溫脫敏”。徵兵家訪時,爲查明應徵青年是否患有羊角風、夢遊症等隱性疾病,她找應徵青年的親友、鄰居明察暗訪,嚴把質量關。她先後送走200多名戰士,創造了連續12年零退兵、零告狀的紀錄,有90多人立功受獎。
蔡旭芝積極探索新形勢下“育兵之道”,運用筆記批閱、微信微博、牆報櫥窗等搞好“微教育”,先後批註民兵筆記3700餘次,總結出點評激勵法、環境薰陶法、以兵帶兵法、軍地共育法等武裝工作法。12年來,辦事處武裝部連續10年被上級表彰爲“基層武裝工作先進單位”,蔡旭芝連續12年被評爲“優秀基層武裝工作者”。
省軍區政委周和平告訴記者:“新形勢下密切與羣衆血肉感情,不僅是態度問題,也是方法問題。蔡旭芝的‘羣衆工作20法’,很接地氣、很得民心,很有借鑑價值。”