|
||||
新華網北京6月27日電(熱點連線) 與歐盟簽署聯繫國協定對烏克蘭意味着什麼
歐盟27日在布魯塞爾舉行的歐盟夏季峯會上與烏克蘭簽署了聯繫國協定的剩餘部分。與歐盟簽署聯繫國協定對烏克蘭來說意味着什麼?這個協定的出爐一波三折。去年年底,烏克蘭正是因爲決定暫停有關與歐盟簽署聯繫國協定的準備工作,從而直接導致此次烏克蘭危機的大爆發。
協議主要內容
烏歐聯繫國協定長達1200頁,除序言外,共有7大部分。另外,協定還有43個附件,3個議定書。
該協定經濟部分規定,烏克蘭將與歐盟實現深入的經濟一體化,建立深度和全面的自由貿易區。協定涉及廣泛的合作領域。貿易合作方面的一些條款則涉及貿易政策的大量手段,其中包括進出口稅率、技術壁壘、知識產權保護等。在規定的過渡期結束後,烏克蘭與歐盟將進行零進口稅貿易。
歐盟公告指出,與歐盟貿易自由化及法規的融合將爲烏克蘭創造新的貿易機會,預計烏克蘭對歐盟年出口將增長10億歐元(約合13.6億美元),尤其是服裝和紡織品、食品和有色金屬出口將受益。除了貿易優惠,烏克蘭還將繼續享受歐盟的財政援助。據歐盟委員會估計,聯繫國協定的實施每年將爲烏克蘭新增12億歐元(16億美元)收入。
烏克蘭的態度
烏克蘭社會普遍對聯繫國協定持歡迎態度。很多人對這個協定抱有很大期待,甚至抱有幻想。他們希望本國能夠儘快與歐洲實現一體化,實現經濟的大發展和人民生活水平的迅速提高,能夠自由地前往西方旅行和打工。
不過,也有爲數不太少的人,其中包括一些專家學者,對這個協定持懷疑態度。他們認爲,至少在現階段簽署這個協定弊大於利。首先,俄羅斯是烏克蘭的主要市場。一旦與歐盟簽署協定,俄羅斯將不再給予烏克蘭貿易上的優惠待遇,甚至採取制裁措施,這每年將造成數十億美元的損失。其次,烏克蘭很多產品不符合歐盟標準,難以進入歐盟市場。而歐盟的產品則可以暢通無阻地進入烏克蘭市場,這將大大擠壓烏克蘭廠商的生存空間,對烏克蘭經濟不利。
對烏局勢的影響
簽署聯繫國協定對烏國內局勢暫時不會有明顯影響。不過,有分析人士認爲,經過一段時間後,協定的負面效果就會顯現出來。例如與民生相關的汽油、天然氣、電等價格上漲,本國產品滯銷導致一批企業破產,貧富差距進一步加大,支持與歐洲一體化的很多人會失望,社會可能再次出現不穩定的情況。
俄羅斯的反應
俄羅斯總統新聞祕書佩斯科夫說,烏克蘭與歐盟簽署聯繫國協定剩餘部分後,俄羅斯將採取措施保護本國經濟。但佩斯科夫並未透露措施的具體內容。烏克蘭等三國有權與歐盟簽署聯繫國協定,但協定生效後對俄羅斯經濟造成的不利影響一旦顯現,俄方就將採取“一切保護本國經濟的必要措施”。
佩斯科夫說,俄總統普京已多次表示,俄方的措施不針對協定本身,而是針對其對俄羅斯市場可能造成的負面影響,一切將取決於協定生效、批准和實施的情況。他說,俄方可能採取的一攬子保護措施將是“顯而易見的”。
分析人士認爲,該協定的簽署還有可能導致烏克蘭與俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國之間的經貿水平下降。
俄羅斯國家杜馬(議會下院)國際事務委員會主席普什科夫表示,每個自由貿易區都有自己的要求和條件,因此在歐盟與烏克蘭簽署聯繫國協定的經濟部分之後,烏克蘭將無法與俄羅斯在以前的條件下進行貿易。有專家預計,如果俄羅斯採取措施保護本國市場,烏克蘭將在最近一年遭受300億至400億美元的損失。(參與記者:張志強、高春霄、周珺)