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(原標題:認真履行職責從嚴從實督導確保上下聯動整改取得實效——第16、17督導組抓好48個市級部門單位整改工作)
第二批教育實踐活動開展以來,市委第16、17督導組嚴格督導、嚴格把關,以高度的責任感和使命感推動48個市級部門單位落實十項專項整治、六項惠民服務專項行動和作風建設制度規定落實執行情況檢查工作,目前工作態勢良好,取得階段性成果。
一、建立督導工作機制,推動形成深化整改合力
爲有效履行市委賦予的督導工作職責,切實把深化整改各項任務落到實處,第16、17督導組立足嚴、細、深、實建立了督導工作機制。第16督導組建立了重點工作臺賬、牽頭任務進度專人跟進、面上工作半月報、日常工作走訪調研、專項工作重點約談、指導工作典型引路等制度措施,形成了掌握情況、推動工作、落實整改的督導工作機制。第17督導組每位成員分別負責聯繫4—5個單位,建立例會制度,每週一溝通情況、協商解決問題;設立內部情況通報,刊發24個單位開展活動的進展情況和措施經驗,促其互比互看,互相借鑑,相互促進,截止目前已刊發27期。爲熟悉被督導單位情況,由組長和副組長帶隊登門走訪各自督導單位,講明督導職責,溝通情況、對接工作,調閱所督導單位教育實踐活動徵求意見情況彙總、整改落實方案、整改任務書和時間表、建章立制目錄、教育實踐活動總結等材料,瞭解該單位總體情況,掌握整改任務完成的情況。48個市級部門單位對深入持續整改高度重視,有的單位還將有關業務及職能部門人員充實到工作機構之中,進一步強化了組織領導力量。按照市委要求,各單位針對涉及本部門本系統的各項任務,都制定了行業指導意見,落實了牽頭領導、牽頭部門和配合部門,建立市級部門和區縣聯動機制,從而形成了以上帶下、以下促上、一級抓一級、一級帶一級的整體合力。
二、狠抓聯動載體建設,推動第一批與第二批活動單位無縫對接
按照市委教育實踐活動領導小組要求,第16、17督導組把上下聯動的載體建設緊緊抓在手裏,推動各單位領導班子成員建立基層聯繫點,在調研指導中深化聯動整改。48個部門單位領導班子成員建立區(縣)直部門和村、社區、基層站所聯繫點714個,堅持蹲點式調研、解剖麻雀,加強對本行業、本系統第二批教育實踐活動單位的具體指導,對各自分管、聯繫部門的整改事項親自協調和督促完成,有力地推動了各項工作紮實深入開展。第17督導組對個別單位存在的領導班子聯繫點不健全、工作情況上報不及時的問題實行重點督導,及時到該單位與主要領導進行約談,明確任務,提出要求。市人力資源和社會保障局從4月份開始,堅持每週利用2至3天,走進基層站所、鄉村社區開展調研,目前已深入39家基層單位,收到涉及服務效能、體制機制、事業發展方面的意見建議97條,指導解決實際問題30餘個。市委宣傳部部領導班子成員通過聽取彙報、參加活動、召開座談會、個別訪談、實地調研,到聯繫點社區解剖麻雀,指導幫助街道概括總結出做好社區工作的4條經驗,爲解決社區聯繫服務羣衆“最後一公里”問題創造了條件。
三、抓好重點任務落實,推動立足長遠解決問題
第16、17督導組緊緊抓住十項專項整治、六項惠民服務專項行動以及作風建設制度規定落實執行情況檢查工作各項任務的落實,推動各單位立足長遠解決“四風”突出問題和關係羣衆切身利益的突出問題。48個市級部門單位將落實上述任務,作爲深化整改、鞏固擴大第一批教育實踐活動成果的重要手段,堅持抓重點、抓落實、抓典型、抓成效,會同配合部門制定了工作方案,明確了總體要求、工作目標、具體措施、工作時限、責任分工和工作要求等內容,各單位採取聽取情況彙報、深入實地調研、隨機抽查、明察暗訪等方法,全程跟蹤問效,推動所牽頭工作紮實深入落實。市紀委在全市16個區縣271個單位進行了標準化服務基層站所和窗口單位的認定申報,組成的7個檢查組,重點對26個部門和行業102個申報服務標準化認定的單位開展重點檢查,着力解決服務意識淡漠、服務質量不高、工作效率低下、服務制度不實、損害羣衆利益等問題。市委組織部加強幹部選拔任用監督管理,針對違規選人用人問題、超職數配備幹部問題、“帶病提拔”問題、假履歷假檔案問題、“吃空餉”問題、黨政領導幹部在企業兼職(任職)或領取報酬問題、領導幹部個人有關事項報告抽查覈實、配偶已移居國(境)外國家工作人員任職崗位管理、幹部到齡不退和工資行政關係不轉問題等部署開展了“十個專項整治”工作;會同市委有關工委、區縣黨委集中整頓軟弱渙散基層黨組織,調整不勝任基層黨組織書記54名,選配村黨組織書記92名,選派村黨組織“第一書記”71名。市信訪辦按照市委、市政府要求,將梳理出的524件重點信訪積案,按屬地分配給16個區縣,堅持領導包案、聯合督導、中期評價、責任追究,集中力量化解每一件信訪積案,努力減少“信訪存量”,第二批交辦的524件信訪積案,已化解121件。市外辦加強全市因公臨時出國(境)計劃管理,做到無計劃不受理、不審批,今年第一季度全市因公臨時出國(境)團人次同比下降34%,其中副局級以上領導幹部人次同比下降52.7%。市財政局堅決整治“三公”經費開支過大問題,2014年市級“三公”經費預算3.9億元,比上年實際支出減少1億元,下降21.2%;今年1至4月份,市級“三公”經費同比下降23.5%。市公安局深入開展紀律作風大檢查,設立曝光臺,對發現的問題以拍攝製作《內部焦點訪談》警示片的形式進行了曝光,先後查處6起亂收亂罰、吃拿卡要違紀案件,對10名相關民警給予紀律處分。市市政公路管理局會同市交通港口局、市公安局堅決整治公路“三亂”,通過調查當事人、明察暗訪等方式狠抓落實,使長期存在的公路“三亂”問題得到有效遏制。第16、17督導組與市人力社保局、市編辦、市國稅局、市財政局、市民政局等部門一起研究解決和平區反映的用人單位招退工手續繁雜、社區工作人員公積金待遇等問題。
當前,第16、17督導組正在認真落實近日召開的市委教育實踐活動領導小組會議精神和孫春蘭書記的要求,指導推動48個市級部門單位深入區縣、深入基層,研究解決羣衆反映的突出問題,抓住專項整治、專項行動、制度落實重點任務不放,努力推動上下聯動深化整改取得新成效。
(天津市黨的羣衆路線教育實踐活動簡報第282期)