農家樂可提供居家養老服務

　　草案提出，在新建居住區配套建設的社區養老服務設施，應當與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收，同步交付使用。老舊小區沒有養老設施或者現有設施不能滿足需要的，應當通過購置、置換、租賃等方式配套建設；社區公共服務設施出租用於商業活動的，應當予以收回，優先用於社區養老服務設施標準化配置。

　　支持機關團體、企業、事業單位開放所屬場所，爲就近社區居家生活的老年人提供就餐、文化體育等便利服務。

　　鄉鎮政府、街道辦事處應當利用轄區內閒置的企業廠房、校舍、商業設施、農家院等場所和設施，採取購置、置換、租賃等方式統籌資源，爲開展居家養老服務提供場所。

　　爲低收入失能老年人家庭無障礙改造給予補貼，配備基本的生活輔助器具。居家養老服務設施用水、用電、用氣、用熱，按照居民生活類價格執行。

　　低收入老人有望享補貼

　　老年人的長期護理是本次立法的重點問題之一。目前，本市沒有對老年人開展長期護理補貼，也沒有這方面的整體制度性規定，失能老年人除了住院報銷和入住養老機構給予機構牀位補貼之外，只是對老年人分不同的年齡階段和經濟條件來相應給予不同程度的零散性補貼，難以滿足老年人長期護理的醫療和康復需求。

　　市人大常委會提出，對生活長期不能自理、經濟困難的老年人，地方各級人民政府應當根據其失能程度等給予護理補貼。爲此，草案規定，本市將逐步建立老年人長期護理保障制度，爲因疾病或者傷殘而需要長期照顧的失能老年人提供基本生活護理和醫療護理服務保障。

　　其中，將完善本市基本醫療保險制度，承擔老年人因長期醫療護理、醫療專護或者居家醫療護理照料產生的，符合本市統一醫療服務收費標準的部分費用；鼓勵、引導保險公司開發、推廣長期護理保險產品；鼓勵居民投保長期護理保險。

　　本市還擬完善低收入的老齡、失能等老年人補貼制度。具有本市戶籍且常住本市的低收入失能老年人，經評估符合條件的，可以享受居家養老護理補貼。

　　挪用養老設施最高罰百萬

　　社區裏原本的養老服務設施被挪用，改建成了飯館、棋牌室等商業設施怎麼辦？草案中提出，社區養老服務設施的管理者、使用者擅自改變政府投資或者資助建設的養老服務設施功能和用途，將由民政部門責令改正，退賠補貼資金和有關費用，並處10萬元以上100萬元以下罰款。

　　國家工作人員因失職致使老年人合法權益受到損害的，由其所在單位或者上級機關責令改正，或者依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。(記者張楠)