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天津北方網訊:今天是第25個世界人口日,記者從市衛生和計生部門獲悉,目前本市處於第四次人口生育高峯期,今年本市常住人口出生數預計將在12萬左右,備受各界關注的“單獨兩孩”政策是助長生育高峯的原因之一。不過從監測數據來看,相比前兩個月,目前本市“單獨兩孩”受理量已緩慢下降並逐步趨於平穩。從城市人口發展特點來看,近幾年常住人口規模持續快速增長,2013年全市常住人口總量達1472萬人,外來人口成爲拉動其增長的主因。
形勢:本市處於第四次人口生育高峯期
目前,本市處於第四次人口生育高峯期,年出生人口由2003年的7.21萬人逐年上升至2010年的10.34萬人,2011年以來年均出生人口達到了11.82萬人。專家介紹,其中原因主要有三個方面,首先,20世紀80年代第三次生育高峯出生的人口陸續進入婚育期,全市處於生育旺盛期的婦女人數增加明顯。其次,隨着經濟社會的發展,來津流動人口持續增長,其在本市生育數量已達到每年2萬餘人。最後,符合再生育政策的人數逐步增多,全市再生育審批數和生育數逐年上升。根據相關統計數據測算,2014年本市常住人口出生預計將在12萬左右,其中戶籍人口出生約9.7萬,來津流動人口出生約2.3萬,與2013年基本持平。2014年2月,“單獨兩孩”政策在本市正式實施,到目前爲止,再生育審批人數明顯高於去年同期。綜合考慮各種因素,預計2015年本市常住人口出生在13.5萬左右。
特點:常住人口快速增長外來人口是拉動主因
從總量上看,近幾年常住人口規模持續快速增長,到2013年,全市常住人口總量達到了1472萬人,比“十一五”末增加了13%,比“十五”末增加了41%。其中,外來人口成爲拉動本市人口規模快速增長的主因,到2013年,本市外來人口總量達到了441萬人,佔全市人口的比重由2000年時的不足10%上升至目前的近30%。從年齡構成看,本市老年人口規模在逐年加大,到2013年全市65歲以上老齡人口已達到約159萬人,佔總人口的比重超過了10%,按國際通行的標準(7%),本市人口的老齡化特徵已非常明顯。從生育水平看,近幾年,本市人口出生率始終保持在9%。以下,人口自增率保持在3%。以下,低於全國平均水平。2013年本市人口出生數爲11.95萬人,人口出生率爲8.28%。,人口自增率爲2.28%。,低生育水平保持穩定。
服務:4.4萬餘人已接受免費孕前檢查
與此同時,本市實施免費孕前優生健康檢查項目,被市政府列入全市20件民心工程,自2011年試點以來,截至今年5月底,全市共爲195092人開展了免費孕前優生健康檢查,篩查出風險人羣20919人。今年本市計劃爲6.8萬人開展免費孕前優生健康檢查,目前,全市已有4.4萬餘人接受了檢查,有針對性地提供了諮詢和指導。此外,本市還加大了對計劃生育困難家庭的關懷關愛力度。
“單獨兩孩”:申請受理量已緩慢下降趨平穩
今年2月14日,本市實施“單獨兩孩”政策以來,總體形勢平穩。市民生育意願得到集中釋放,申請量和審批量均大幅增加。截至7月4日,全市共受理單獨二孩生育申請21615例,其中已審批通過20860例,受此影響,全市再生育審批總數與去年同期相比有較大幅度增加。監測數據反映,目前本市受理量已呈緩慢下降並逐步趨於平穩,由前兩個月的16000餘例,下降至第五個月的1350餘例。預計2014年全市出生人口12萬人左右(與2013年基本持平),2015年13.5萬人左右,人口出生規模在可控範圍之內。