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爲官不爲,是作風整頓的一塊硬骨頭。在作風建設持續推進、成果不斷制度化的當下,少數幹部感慨爲官不易,以“要求嚴了”“規矩多了”爲藉口,滋生了“只要不出事、寧願不做事”“不求過得硬、只求過得去”的心態。如何讓大多數幹部擺脫思想包袱,保持奮發有爲的工作狀態?讀者提出不少務實建議,值得黨員幹部們一讀。
當前,中央反“四風”、反腐敗視野不斷拓展,從明處搜索向暗處查找,從重點掃描到覆蓋死角。一些黨政機關、國有企業自建的豪華培訓中心,成爲社會議論的焦點。下期大家談,請大家就“整治培訓中心亂象”發表高見。
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——編者
給幹事者成長空間
甘肅會寧閻晉平
只要對黨的事業負責,只要爲羣衆幹事,風險就是“公險”而不是“私險”。要打消幹部怕出事、擔風險的疑慮,激發其幹事創業的積極性,可從以下幾方面入手:
首先,考察效果時兼顧動機。也許,一些幹部所做出的政績不盡如人意,但不能過早地作出結論。如果其初衷是好的,並沒有摻雜個人和小團體私利,符合法律法規,具有一定可行性,即使效果不夠理想,也不要全盤否定。
其次,評價決策時寬容“試錯”。在全面深化改革的當下,有的改革需要探路,也有的改革舉措需要在實踐中再校正。對勇於改革的幹部,要給予更多包容和成長空間。
選拔任用幹部時平衡考慮。對於具備良好德行、積極肯幹的幹部,如果因爲思維方式的侷限性或者工作方法上的問題,走了彎路,要以發展的眼光看待他們,給他們繼續鍛鍊提升的機會,提拔任用時予以平衡考慮。在他們受到不公待遇時,組織上要爲他們主持公道。這樣,一大批幹部就會“爲官樂爲”,進而“爲官有爲”了。
以激勵促良性循環
湖北武漢鄧仕林
因爲限制多了就坐班不做事,因爲怕擔風險就謀位不謀政,這是事業進取心不強、擔當意識不夠的體現,也與幹部考覈激勵機制不健全有關。治理這樣的庸官、太平官,激發擔當精神很關鍵。
固然,人都需要一點激勵,但必須於法有據。規範黨員幹部“吃、住、行”的各種規矩,每一件都是治黨治國的必須,沒有哪一件管得過分、要求過於苛刻。一些所謂的灰色福利待遇,比如公款吃喝和旅遊,超標辦公室和公車,本來就不是正常的職務待遇,也超出法定範圍和黨紀許可。
要激發起黨員幹部幹事創業的責任心和使命感,就要用好制度的導向作用。一方面,要完善公務員聘任和退出制度,把想幹事、願幹事的人請進來,把不幹事、怕幹事的人請出去。另一方面,要健全激勵約束機制、考覈評價機制,營造“能者上、平者讓、庸者下”的良性用人氛圍,激發起黨員幹部幹事創業的積極性。惟有形成了“無功就是過”“有爲者有位”的良好導向,爲官不爲的問題才能徹底解決。
對懶政者分類管理
湖南東安博君
爲官不爲者尚空談、愛推諉、逐私利、缺擔當,有的不想幹事,有的不會幹事,有的胡亂幹事,甚至壞事。需要區別情形,實行分類管理。
要把整治重點瞄準“主動自發型”的不作爲者,即骨子裏不敢擔當、也不想幹事,賴在“體制”的廟裏貪圖享受的和尚。對他們就必須祭起黨紀國法和深化幹部人事制度改革的大旗,從體制內清除出去,以儆效尤。而對那些不思進取、得過且過的“隨大流型”,要從教育幫助入手,既加強監督督促,又要授之以漁,從正反兩方面發力,使他們成爲幹事創業的好幫手。
還有一種“被動消極型”。他們原本較爲勤政,也願幹事會幹事。隨着作風建設的不斷深入,少數人錯誤地認爲幹事的規矩比先前多了、風險比往常大了,幹好幹壞評價體系又捉摸不定,從而“被動地”轉向消極應付、求穩怕亂。對這類幹部,關鍵是要主動溝通,摸準情況,對症下藥。不求全責備,不上綱上線,有什麼問題就解決什麼問題,儘快讓他們重返正常工作狀態。