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大數據可以提高社會管理的科學性和準確性,還可以提高社會管理的透明度
朋友參加一個以大數據爲主題的研討會,會還沒結束,就一個勁地在微信中感嘆:“大數據雖好,但也要用得好、用得巧。”原來,在會上,有嘉賓介紹如何利用大數據優化城市管理,也有嘉賓的發言仍停留在建了多少數據庫、搭了多少個電子平臺上。兩相對比,高下立現。
好的大數據挖掘案例,應該是利用現有數據痕跡捕捉到、提煉出有價值的解決方案,而不是建了多少個庫、系統、平臺。依託信息分析制定對策,是很樸素的道理。信息時代海量數據的便捷獲取、快速計算能力,爲這種分析、決策插上了翅膀。在經濟領域,大數據時代早已開啓,各種商業機構利用信息化手段進行廣泛的市場調研、客戶分析,進而制定最佳的產品設計、成本採購、商業推廣方案,以獲取更多市場利潤。這也是時下熱門的互聯網思維基本內涵之一——跟着感覺走、拍腦門決策早已被市場淘汰,大數據分析越來越成爲商業活動的“定盤星”。
但也要看到,在社會管理等領域,大數據的利用仍十分有限。雖然我國電子政務推行多年,大多數地方政府部門的信息化卻仍停留在電子化階段。表面上信息傳遞、信息蒐集從線下搬到了網上,但信息分析、決策過程仍沿用前互聯網時代的舊模式。海量數據被遺忘在服務器、硬盤裏,政府網站、信息平臺淪爲華而不實的空殼子,人工蒐集、人工分析、人工決策仍然耗費着大量的人工成本,且效率不高。
其實,社會管理更應挖掘信息金礦。當前社會人羣空前龐大、多元,加上我國正處於社會轉型階段,新舊矛盾疊加,社會管理的複雜程度前所未有,傳統的信息採集、分析有可能失之於片面和武斷。而大數據可以提高社會管理的科學性和準確性。紐約消防局就曾依據大數據分析出60個城市建築火災危險因素,並據此對全市34萬棟建築進行消防風險排名,每次消防檢查,排名靠前的建築先檢查、重點查。IBM也幫助倫敦等4座城市部署了交通擁堵解決方案,從各道路採集點的實時數據,判斷即將擁堵的路段,從而迅速制定解決方案並立即傳送到紅綠燈、匝道流量控制等道路指揮點。
大數據還可以提高社會管理的透明度。隨着人爲程度的減小、自動化程度的提高,數據分析可以實時生成,不僅數據軌跡有跡可循、全部存檔,公衆也可以在政務網站等公共管理平臺上隨時查詢、隨時監督。
在經濟領域,互聯網思維已對生產組織、商業組織產生了顛覆影響,點石成金的案例屢見不鮮。期盼社會管理領域也儘快出現“互聯網奇蹟”!