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近日,國家主席習近平結束了對巴西、阿根廷的國事訪問,並於20日抵達加拉加斯,開始對委內瑞拉進行國事訪問。香港《經濟日報》21日發表社平稱,習近平南美行促美國反思,視中國爲“零和遊戲”的對手、還是可求同存異的合作伙伴?哪個才最划算。
文章認爲,習近平此行積極拉攏南美與新興國家,在巴西舉行的金磚五國峯會推動成立了金磚國家發展銀行,又力倡巴西與祕魯興建貫通兩國、接駁大西洋與太平洋的兩洋鐵路。有分析指習近平此行,應有兩方面意義。
其一,加強和新興國家的經濟互補。不少新興國如巴西、委內瑞拉以至金磚國的俄羅斯、南非等,皆是資源出口型國家,中國經濟要持續發展,對能源、礦產、農產等資源的需求勢續增。中國和新興國家的經濟有極強互補性,助中國持續發展。
其二,搭建國際外交新舞臺。美國借七國集團等平臺,以佔國際話語權。新興國家在國際間的角色正愈見吃重,如金磚五國佔全球生產總值兩成、過去十年對全球經濟增長的貢獻達五成,中國積極拉攏新興國家,有利中國增外交籌碼,和美國博弈。
文章指出,中國亦深知,南美與中國是遠朋,但與美國是近鄰,美國享“主場”優勢,如美國是阿根廷主要債權國、亦是委內瑞拉石油的主要市場等,中國短期內絕難撼動美國在南美的影響力。
文章強調,更關鍵的是中國外交策略仍是以合作爲主,而非對抗,求的是擴大中國發展空間。故中國既希望和南美等新興國家走近,更想與美國處於合作而非對抗的關係。惟近年美國對中國愈趨不友善,既高調重返亞洲以加強圍堵中國,又力推跨太平洋夥伴關係協定(TPP),圖經貿上孤立中國。
文章認爲,習近平訪南美,則是要向美國展示實力,表明中國有能力“另起爐竈”,成立金磚國家銀行如是,以經貿利益拉近南美國家亦如是。惟此並非圖加劇與美國的爭鬥,反而是爲了“逼和”,令美國看到和中國合作雙方皆贏,與中國互鬥則只會兩敗俱傷。
文章指出,習近平此行實是要一石二鳥,既加強和新興國家關係以謀互利,亦警示美國,促美國反思,視中國爲“零和遊戲”的對手,還是可求同存異的合作伙伴,哪個才最划算。