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歐洲聯盟25日達成一份框架協議,決定對俄羅斯發動新的制裁,制裁對象新增15名俄羅斯人和烏克蘭人、18家機構和企業。
過去數月裡,歐盟對俄制裁局限於資產凍結、旅行禁令等手段,這是首次對俄經濟部門實施制裁。
追加制裁
歐盟委員會主席若澤·曼努埃爾·巴羅佐25日宣布,歐盟各國代表當天商定了一份初步協議,將對俄發動經濟制裁。
巴羅佐說:『現在,最終決定權落在歐盟成員國手中。我認為這份框架協議有效率、針對性強、不失平衡,同時具有適時調整的靈活性。我希望歐盟成員國下周能夠批准這份框架協議。』
一名歐盟發言人說,這份協議需要獲得歐盟全部28個成員國的批准,預計最快要到29日纔可能獲通過。
在歐盟的旅行禁令和資產凍結名單中,新增俄羅斯聯邦安全局局長亞歷山大·博爾特尼科夫、俄羅斯對外情報局局長米哈伊爾·弗拉德科夫、俄羅斯安全會議秘書尼古拉·帕特魯捨夫、俄聯邦車臣共和國總統拉姆贊·卡德羅夫以及多名烏克蘭東部民間武裝領導人,理由是他們支持克裡米亞入俄以及烏克蘭東部分裂運動。
自3月17日歐盟就烏克蘭問題開始實施制裁以來,現共有俄羅斯和烏克蘭的87人、22家機構和企業被列入制裁清單。按照巴羅佐的說法,制裁並非目的,而是『促成(烏克蘭)危機政治解決方案的手段』。
避免自傷
歐洲理事會主席赫爾曼·范龍佩在一封寫給歐盟成員國領導人的信裡說,這份框架協議『權衡得當』,所擬制裁措施便於調節力度,具有相當靈活性。
按照范龍佩的說法,追加的制裁措施『將有力衝擊俄羅斯經濟,同時把對歐盟經濟體的影響控制在「適度」水平』。
范龍佩說,涉及資本市場、軍購和高技術產品的制裁措施不具有追溯性。因此,武器禁運將只適用於未來的合同,不會影響法國根據2011年達成的軍售合同向俄交付『西北風』級兩棲攻擊艦。
路透社分析,歐盟對俄制裁並未『火力過猛』,顯示歐盟成員國不同程度地依賴俄羅斯能源供應,出於自身經濟利益考慮,很難一致同意力度過大的制裁措施。
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墜機影響太大民眾網上威脅
普京女兒被傳逃離荷蘭
本月17日,馬航MH17航班在烏克蘭空域疑遭導彈擊落,機上298人全部遇難,包手193名荷蘭人。如今,荷蘭人對導彈的可能提供方俄羅斯的憤怒情緒與日俱增,現居荷蘭的俄總統普京的女兒瑪利亞·普京娜首當其衝。
據英國媒體7月25日報道,馬航事件發生後,荷蘭政客和民眾要求將瑪利亞驅逐出荷蘭。或許是不堪重壓,瑪利亞據稱已經搬離其原住所,目前去向未明。瑪利亞現年29歲,是普京和前妻柳德米娜的長女。據稱,她和34歲的荷蘭籍男友喬裡特·法森一同居住在荷蘭福爾斯霍滕市某高級社區的一套頂層公寓裡。法森是一家俄羅斯諮詢公司的總裁,他擁有的這套公寓價值約200萬美元。
自馬航客機失事後,開始有憤怒的民眾在網上警告瑪利亞『你是時候離開了』,還有人甚至要求當局將其驅逐出境。
本周早些時候,荷蘭希爾弗瑟姆市市長皮特·布羅爾吉斯做客一檔電臺談話節目,公開呼吁將瑪利亞驅逐出荷蘭。不過,他很快就自己的衝動言論道歉,稱自己的要求『不明智』、只是『一時的氣話』。
烏克蘭親政府活動人士在網上公開瑪利亞在荷蘭的住址後,她的日子變得更加不好過。
『馬航客機墜毀後,我就沒有見過她了。』與瑪利亞同住一棟大樓的鄰居說,『她是去年搬進來的,開始大家並不知道她的身份。現在馬航事件發生了,雖然她不需要為她父親的行為負責,但我們也不願意別人到家門口來示威。』
有報道稱,瑪利亞及其男友可能會返回莫斯科,『在那裡他們能得到更好的保護』。