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南開區在組織開展“回頭看”過程中,通過“四查”,查不足,補短板,堵漏洞,爲搞好對照檢查,開好專題民主生活會奠定堅實基礎。
面上集中普查。一是發放調查表普查。發放《南開區黨的羣衆路線教育實踐活動第一環節“回頭看”專項調查表》,針對處級領導班子、基層黨組織、黨員領導幹部個人設計了10張調查表,涉及總計42個大項310小項內容,對落實情況進行全面普查。二是個別訪談普查。區委各督導組深入各單位與班子成員和黨員幹部進行一對一談話,聽取廣大黨員幹部對本單位第一環節活動開展情況的意見建議,對是否存在“走形變味”,規定動作是否到位,自選動作是否有特色等情況進行深入排查。區委機關督導組採取“六問”方式,通過實地走訪、個別談話,對學習必讀書目、觀看教育片、書記講黨課、徵求意見、改進“四風”舉措和特色亮點工作等六個方面情況逐一詢問,將詢問結果與各單位上報情況進行比對,以此評價各單位第一環節工作開展情況。三是座談走訪普查。各督導組深入基層一線,走訪服務對象,收集意見建議,查看各單位聽取意見是否廣泛、深入,查看領導班子查找的“四風”問題與基層反映的是否對應,查看班子成員解決的問題羣衆是否滿意。四是查看記錄普查。督導組通過查看所督導單位第一環節檔案資料,檢查學習筆記、徵求意見座談會記錄、班子成員訪談、調研記錄、廢立改制度,專題教育的相關資料、自選動作相關材料,杜絕各單位只說不做、矇混過關。
專題分析會幫查。全區71個單位全部召開查擺“四風”問題專題分析會,對第一環節的工作逐項進行“回頭看”。區委督導組幫助各單位領導班子對照反思,查漏補缺,爲召開好高質量的民主生活會做好準備。一是集體“會診”。區委督導組全程列席專題分析會,不當“旁觀者”,不做“老好人”,圍繞對照檢查材料中查擺的問題找得準不準、高度和深度夠不夠、自畫像畫得像不像等方面,幫助班子逐條逐句逐字進行剖析,對班子自查發現的薄弱環節和徵求到的意見建議進行集體研究,找準癥結。二是督促認領。圍繞班子成員自身和各自分管工作實際,督促其對查擺出的問題不迴避、不推諉,逐一認領,對號入座,主動擔責。三是現場點評。督導組認真聽取各單位“回頭看”情況彙報,對班子和個人存在的問題進行現場點評,對班子認識不夠深、“四風”問題找的不夠準等問題當場提出意見,幫助拿出整改措施,責令限期改正。對班子成員剖析不徹底、認領不主動的,進一步提醒,督促其從實分析,如實認領。
對重點單位抽查。採取不打招呼、隨機選點、明察暗訪的方式,對區直屬單位、執法監管部門和窗口單位、基層黨組織進行抽查。一是對區直屬單位重點查找學習教育和工作落實情況。針對機關單位工學矛盾突出,學習教育可能存在不深入、不全面的問題,區政府機關督導組制定了《黨的羣衆路線教育實踐活動第一環節工作內容分解單》,共計21大項57小項,集中一週時間對18個部門是否落實學習工作要求進行逐一檢查。對簽訂十項專項整治和六項惠民服務專項行動責任狀的6個單位重點檢查落實情況;對具體業務任務較重的單位重點檢查是否做到了學習工作“兩不誤、兩促進”;對人員分散,集中學習有困難的單位重點檢查學習的數量和質量。二是對執法監管部門和窗口單位重點查找服務態度整改情況。區委督導組以羣衆身份實地查看、現場體驗,重點檢查執法監管部門和窗口單位是否仍存在“門難進、臉難看、事難辦”等問題。三是對基層黨組織重點查找聯繫服務羣衆情況。黨委單位督導二組採取“手拉手”督導方式,與國資委、教育局和衛生局的10個督導小組一起對所督導的企業、中小學和基層醫院等單位進行突擊檢查,一旦發現問題,當場提出整改意見,梳理彙總後向所在黨委彙報,督促基層單位認真整改。
發放“補課通知單”督查。區委督導組會同區活動辦先後召開專題工作會議5次,將督導情況和收集意見向領導小組辦公室進行逐一溝通反饋,進一步明確下一步工作要求。一是個別約談。對個別規定動作還未做到位的單位,提前發放約談預告,要求召開班子會,限期“補課”。對個別重業務工作輕學習教育的單位,由督導組組長約談一把手,督促其把自己擺進去,帶頭參與活動。二是下發“補課通知單”。對活動中存在問題的個別單位發放“點對點補課通知”,單項“補課”內容共計15項。“補課通知單”由區委教育實踐領導小組副組長簽名後,直接發送給各單位一把手,推動問題整改落實。三是對“補課”內容進行檢查。彙總各單位“補課”內容,要求“補課”單位反饋“補課”的內容、參與人員與方式方法,區委督導組對“補課”情況進行梳理分析,確保補全、補到位。
(天津市黨的羣衆路線教育實踐活動簡報第297期)