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新涇港不長,1900米,在河網港汊密佈的江南水鄉,絲毫不起眼。
但對生活在沿岸的160多戶百姓來說,新涇港卻不短。10多年來,黑如墨汁的河水和刺鼻的臭氣,讓他們在河邊走1米都嫌太長。
這條河位於嘉善縣幹窯鎮西北,是幹窯、長生、南宙3個村的母親河。在全鎮37條黑河、臭河、垃圾河中,是最黑的一條。
新涇港會一直黑下去嗎?當然不會。
在第二批黨的羣衆路線教育實踐活動中,幹窯鎮黨員幹部以百姓的呼聲爲風向標,倒查自身工作不足,邊學邊查,邊查邊改。新涇港沿岸羣衆的期盼得到了及時迴應:兩個多月來,鎮、村幹部進村入戶的腳步,一支支開赴河邊的施工隊,一臺臺進場作業的挖掘機,打破了昔日的沉寂。沖走一港死水,挖出沉積幾十年的淤泥,鄉親們看到了希望。
新涇港何日重現清流?教育實踐活動怎樣讓老百姓得實惠?連日來,記者走訪沿岸百姓,跟隨鎮、村幹部,記錄下令人欣喜的變化。
鎮幹部的“軍令狀”
“終於盼來治河了。”63歲的村民胡月仙在河邊長大,“原先這河水可以喝,在小石橋上能看到人們掉到河底的硬幣……”說起往昔,老人若有所思。
不少村民告訴記者,河邊的木業企業,是導致河水變差的最大源頭。
在距新涇港不到50米的香山木業公司,記者看到一個約兩畝地大小的水池裏,浸泡着大量木料,因爲樹皮腐爛,水呈現出醬油色。這些水一年要換一兩次,過去黑水直排新涇港,每年約有3000立方米。
“我們也不想這樣做,但污水管網沒有修通,有什麼辦法?”香山木業負責人曹建成說。
因爲這個原因,沿河企業的工業污水和農戶的生活污水過去都直排入河。
教育實踐活動中,幹窯鎮從馬上能做的事情做起,從羣衆意見最大的事情改起,從百姓最迫切的事情做起,鎮、村黨員幹部決心啃下這個“老大難”。
首先得堵住直排的污水。鎮幹部經前期調研、組織施工,香山木業直排河道的排污口已被堵住,污水主管網已修到廠門口,企業也投入20多萬元鋪設管道連接主管網。還有幾家企業正在抓緊施工、改造。農戶生活污水管網建設正在招標。工程完工前,農戶和企業門前都設置了臨時污水井,防止污水排入河中。
鎮班子成員立下“軍令狀”:本月底前,沿岸160多戶村民的生活污水和14家企業的工業污水,全部截污納管。
一場特殊的“問計會”
在鎮政府,記者看到一份《新涇港一河一策治理方案》。
“這個方案凝聚各方意見和智慧,幾易其稿。”新涇港“河長”、鎮黨委書記曹惠明告訴記者,“新涇港污染一直是鎮幹部心中的一根刺,老百姓意見大啊。整治的過程不能少了羣衆的參與和監督,最終的效果自然要接受村民的評判。”
“這條黑臭河,是對百姓的歷史欠賬,一定得治好。”2月28日,在多方調研基礎上,鎮裏出臺了初步治理方案。隨後,召集了環保、水利、水務、農辦等專家到現場會診,完善治理方案。
3月,一場特殊的“問計會”在幹窯鎮舉行,沿河戶長們聚集一起,爲治理新涇港出謀劃策。當鎮幹部將整治方案逐條解讀後,大家激動了,紛紛提出建議:打通新涇港北端,暢通水系,讓水流動起來;把河岸兩邊的路修好,改善村民生活環境;在岸邊設置護欄,最好有綠化……如今,這些來自百姓的建議,經論證被吸納到方案中實施。
自拆老屋的三兄弟
傍晚,56歲的村民季永山在河邊剝大蠶豆,看着已抽乾的河牀裏隆隆作響的挖掘機說:“每天有機器挖淤泥,我心裏特別踏實。”
不久前,他和兩個哥哥作出讓周圍村民肅然起敬的決定:將父母生前留下的兩間48平方米的老宅拆掉,爲岸邊修路、綠化騰地方。
季永山三兄弟住在河邊,是喝新涇港的水長大的,至今還記得河水的甘甜。這些年河水惡臭、魚蝦絕跡,聽說要治河,季永山高興壞了。但他父母住過的老房子,緊挨新涇港石橋橋頭,影響污水管網鋪設和河岸綠化帶修建。
爲了說服他們配合拆房,鎮、村幹部一邊忙着張羅河道治污的事,一邊不厭其煩地多次上門做工作。看着黨員幹部忙前忙後,看着新涇港的治理一天天進行着,季永山有些過意不去,決定開一次家庭會議。
家庭會議上,雖然心有不捨,但最後一家人討論決定:拆!兩間老房子很快成了一堆廢墟。
“治理新涇港,盼了這麼多年,看着這麼難的事動起來了,幹部作風實了,不能因爲我們一戶人家拖了後腿。”老季說得很樸實。
新出爐的護水公約
在新涇港旁,記者發現了一塊嶄新的公示牌——“新涇港護河公約”,上面寫着“不向河道河岸亂扔生活生產垃圾、亂排污水”等10條約定,還有28位村民代表的簽名。
正在河邊幫忙圍壩的村民代表陶國根說,3月份,幹窯村舉行新涇港戶長會議。那天晚上,戶代表都到齊了,有的一家還來了好幾個人,以前開會從沒這麼齊過。大家商量,新涇港治理後,村民們該做些什麼?於是,不亂倒垃圾、不在河岸亂搭亂建、不私設排污口……一條條約定就此出爐。
第二天一早,陶國根召集租住在自家的3戶新居民“開晨會”,請他們共同遵守公約,還給他們買了垃圾桶。
記者看到,現在每家每戶門前,都出現了一個半人高的綠色垃圾箱,以往隨手亂扔的垃圾進了垃圾箱。陶國根說:“這是辦到我們心坎上的大實事,我們能不支持嗎?”
鎮幹部感嘆,教育實踐活動教會了他們一個理:羣衆是最強大的後盾,幹部做工作不能一廂情願,要主動求教於羣衆,發揮羣衆的主動性。
不言累的黨員幹部
清晨5時多,幹窯鎮農技水利服務中心副主任、黨員馬寧江就起牀了。匆匆扒了幾口早飯,就趕到新涇港清淤現場,安排挖掘機作業。沿岸,幾位早起的村民熱情地和他打着招呼:“老馬,來啦?”
3月15日開始河道疏浚以來,作爲技術負責人的馬寧江一直忙碌着,經常工作到晚上9時多,村民與他已很熟悉。夏天還沒到,他的臉已被曬得又紅又黑。
爲不影響農田灌溉,鎮裏計劃5月底通清水,工期很緊張。但是河岸狹窄,大型機械進場難,堆放淤泥的場地有限,一個個“攔路虎”擺在眼前。面對困難,鎮村幹部想辦法一一解決。如今,第二輪清淤已完成300多米。馬寧江告訴記者,清淤之後,要平整湖底、修復邊坡,還要建魚槽型生態護岸,提高河道自淨能力。
“老百姓都看着、盼着,大家可不敢馬虎。我們黨員幹部辛苦點沒關係,千萬不能讓村民失望。”馬寧江說。
正是懷揣這樣的念頭,在教育實踐活動中,幹窯鎮黨員幹部以羣衆期盼作爲改進作風、推進工作的第一信號,以實打實的行動作出回答。
從羣衆最不滿意的地方改起
在幹窯鎮採訪的幾天裏,讓人印象最深的是沿河村民發自內心的笑容和一句樸實的評價:“這是一件大實事。”
這是對黨的羣衆路線教育實踐活動最實在的肯定,是對不斷改進作風的鎮、村黨員幹部最真誠的評價。
對廣大羣衆來說,當看到反映多年的“老大難”問題得到解決,看到自己的期盼得到迴應,是多大的欣慰!
誠然,一個問題之所以成爲“老大難”,由各種客觀原因、多種歷史因素所致,背後也往往有形式主義在作祟。解決“老大難”問題,許多時候就要從破除形式主義入手,否則就會被百姓詬病。在教育實踐活動中,只有以羣衆期盼、百姓呼聲爲第一信號,真抓實幹,才能讓羣衆得實惠、真滿意,新涇港的整治便是如此。
參加第二批教育實踐活動的單位直接面向羣衆和基層一線,幹部作風實不實、活動效果好不好,羣衆看得更清楚、更有發言權。這就要求黨員幹部更加務實、更接地氣,真正轉變作風,深入基層、走進羣衆,問需於民、問計於民,查擺自身存在的“四風”方面的問題和工作上的不足,堅持問題導向,事不避難,絕不護短,直面矛盾積極整改。
從基層反映最強烈的問題入手,從羣衆最不滿意的地方改起,從解決百姓生產生活實際困難做起,真正讓百姓在教育實踐活動中看到變化,從幹部轉作風中得到實惠。期待更多幹部幹在實處,多做羣衆最關心、最期盼的事,讓活動見實效。