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新華網海南博鰲8月8日電(記者郭信峯孫瑞)財政部財政科學研究所所長賈康8日在此間召開的2014年博鰲房地產論壇上表示,當前財稅改革已經拉開帷幕,房地產稅作爲重點之一,或將在2016年前實現加快立法,在2017年實施。
賈康說,2011年上海和重慶房產稅試點的出臺引發了激烈的爭議,但這兩個試點在房產稅方面積累了前所未有的經驗,並且逐漸凝聚共識。此外,這種制度變量還影響了人們的心理預期,這種影響在未來會隨着改革進程有更多的體現。
賈康表示,十八屆三中全會明確要求,加快房地產稅立法,並適時推進改革,明確了兩地試點的指導方針。兩地試點形成的探索經驗,將成爲我國加快立法的非常重要的實踐經驗。
賈康說,我國住房保有環節的稅收不能簡單套用美國的普遍徵收模式,在可以預見的相當長時間內,不能按照美國那樣建一平方米徵一平方米,必須扣除一個免徵額,無論多富的人,第一單位的消費住房是要受到免稅待遇的,讓人們相對容易接受這個新制度框架,這是立法需要考慮的要點之一。
賈康表示,在推進房地產稅立法過程中,還應通盤考慮房地產相關的稅費,整合土地批覆、開發、交易,保有等環節的稅和費,目前的稅費體制,一方面在住房保有環節無稅可徵,而另一方面費偏多,甚至在有些情況下過多、過濫,這些關係有待理順。
(來源:新華網)