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本報北京9月11日電(記者寧迪)今天下午,國家發展改革委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林在新聞發佈會上說,對高通公司的查處將進入處罰階段。
據許昆林介紹,發改委對高通的反壟斷調查2009年就開始了。當時,發改委收到了兩家企業的舉報,並進行了前期的初步調查。2013年,國內和國外的一些企業都對高通進行了舉報,舉報高通濫用市場支配地位,收取高價許可費等問題。
高通總裁已四次帶隊赴國家發改委進行面談,明天將進行第五次面談。許昆林表示,對高通的調查工作已經基本結束,發改委很快就會對高通進行處罰。
對於外界一直質疑我國反壟斷執法機構的公平性和公開性問題,許昆林進一步做出瞭解釋。
他表示,在調查過程中,執法機構認真聽取了涉案企業的意見陳述,調查處理全程注意保障了被調查企業的合法權利。發改委通過《行政處罰事先告知書》,告知被調查的企業涉嫌違法的事實,擬作出處罰決定的理由和依據等,並明確告知其提出陳述申辯或申請聽證的權利。同時,執法部門也允許當事方律師全程見證執法人員的執法活動,參與詢問調查。
“對高通的詢問調查一共開展了7次,每次高通聘請的律師均全程在場,中國歐盟商會對我們執法公平性的質疑並沒有事實依據。”許昆林說。
發改委、商務部和工商總局的反壟斷工作負責人均表示,我國反壟斷執法不論企業的規模、形態、資本構成方式和所有制形式,只要違反了反壟斷法,都應該承擔相應的法律責任。
在中國反壟斷執法機構查處的涉案企業中,既有內資企業也有外資企業,既有民營企業也有國有企業。據統計,截止到目前,發改委查處企業及行業協會組織共計335家,其中外資企業33家,約佔10%。工商部門立案查處涉及外資企業的案爲兩個,其他37個案件的當事人爲國有企業、民營企業等;商務部審結的875件經營者集中案件中,按照經營者註冊地統計,涉及境內企業的佔45%,完全由境外企業參與的佔55%。
(來源:中國青年報)