(原標題：統籌聯動抓整改“六零”服務上水平——寧河縣暢通服務羣衆“最後一公里”着力解決“三難”問題)

　　教育實踐活動中，寧河縣委針對羣衆反映強烈的執法監管部門和窗口單位、服務行業“門難進、臉難看、事難辦”問題，堅持上下聯動，集中開展專項整治，從整合資源入手，創新“六零”服務模式，暢通服務羣衆“最後一公里”，努力讓羣衆感受到黨員幹部作風的新變化、新面貌。

　　“零距離”接觸，服務送到“家門口”。以“幹部下基層、工作上水平”主題實踐活動爲載體，要求廣大執法部門和窗口單位、服務行業黨員幹部落實真情、真查、真改、真幫、真實“五真”要求，踐行家人、家事、家書、家業、家計“五家”做法，到一線瞭解情況、到一線諮詢服務，到一線業務指導，有針對性地送服務“上門”。縣農業局爲充分發揮服務行業技術優勢，主動把縣農廣校和蔬菜技術推廣中心兩個所屬基層單位辦公地點，由縣城下移到設施蔬菜園區和教學培訓基地，時刻爲農民“零距離”服務。鄉鎮服務中心等窗口工作人員認真克服“走讀”問題，駐村入戶廣泛開展“夜談、夜訪”活動，爲羣衆解決突出問題1870件。

　　“零條件”受理，辦事程序“一條龍”。廣泛開展服務型“示範窗口”創建活動，要求接待人員對羣衆高度負責，優化諮詢服務，實行“微笑式”、“保姆式”一條龍服務和首問負責制，對前來諮詢、求助、辦事的羣衆不拖拉、不推諉；全面實行“一次性告知制”，對手續不齊全的辦事羣衆，由工作人員對所缺資料、手續進行詳細覈對並一次性告知，確保羣衆第二次辦成，不跑冤枉路，並全面實行跟蹤服務。實施了“素質提升”工程，通過“宣講團”、專題培訓班等方式，加強教育培訓，提高工作人員自身業務水平，並熟悉其他部門業務知識，增強協同作戰、立體作戰的能力。

　　“零等候”處理，服務效能“大提速”。全面推行包含提前待崗、延時服務、預約服務、提醒服務等制度在內的“全天候無縫隙”服務模式，建立重大項目聯合審批、網上審批、模擬審批制度，進一步規範工作程序，健全工作流程，簡化辦事環節，提高辦事效率。縣人社局辦件大廳通過合理安排工作人員作息時間，建立AB角輪崗制度，午間開放服務窗口，方便羣衆辦事；在工作高峯時，臨時增加辦件窗口，抽調其他科室業務骨幹支援一線服務，努力做到服務零等待。今年以來，縣建委產權交易中心先後開展了3次服務提速，縮減辦件時限三分之二；如產權變更登記由上級規定的30天縮減爲5個工作日；抵押登記由7個工作日縮減爲2個工作日。同時，爲了確保提速後的出件準確率，建立了業務會審制度，在確保高效的同時，實現了辦件零差錯。

　　“零保留”公開，社會監督“全方位”。全面落實“陽光政務”，亮身份亮流程亮承諾，讓羣衆明明白白辦事。組織全縣各執法監管部門和窗口單位、服務行業的黨員幹部和工作人員，結合本行業本部門實際，採取佩戴工作牌、擺放工作卡、出示工作證、設立公示欄等形式，主動亮明身份。在政府網站公開全縣行政許可審批事項和非行政許可審批事項的辦理程序、環節、時限、所需材料及注意事項。全縣結對幫扶單位將各項強農惠農富民政策及本單位本行業相關制度、辦事流程等，在醒目位置張貼上牆，並製作成宣傳冊供羣衆查閱。蘆臺鎮光明社區向轄區居民發放服務監督卡，標明具體服務內容、服務承諾和服務電話，將所有服務項目向羣衆公開，隨時隨地受理羣衆訴求。“零投訴”目標，羣衆滿意“百分百”。始終把企業、羣衆滿意與否作爲評判工作的重要標準，打造優質服務。突出服務求真、措施求實的工作理念，堅持規範服務，微笑服務，強化責任意識，杜絕“冷、硬、橫、推”等粗暴工作方式。通過多種方式向社會全面公開執法監管部門和窗口單位、服務行業值班和服務科室電話，設立投訴熱線、意見箱和效能警示牌，全面推行工作過錯責任追究制，聘請監督志願者、法治監督員不定期進行明查暗訪，廣泛收集羣衆意見。活動開展以來，服務質量明顯提高，教育實踐活動開展以來沒有因服務態度、工作質量而造成羣衆投訴。

　　“零盲點”覆蓋，服務機制“常態化”。建立上下聯動、全面覆蓋的縣鄉村(居)三級便民利民政務服務體系，擴大鄉鎮政務服務中心職能，在村(居)一級全面推行代辦服務、上門服務，確保服務基層沒有盲區、不留空白，一些與羣衆生產生活密切相關的事項實現了就近快速辦理。進一步深化千名黨員領導幹部聯繫服務基層、萬名農村黨員幫扶困難羣衆和在職黨員進社區服務活動，組織黨員走進基層、走進農家、走進企業，上門真誠聽意見、找問題，主動搭建親民愛民“連心橋”，實現服務基層的常態化和長效化。活動開展以來，全縣各級黨員幹部已爲羣衆代辦事項950件，辦成率98.6%，受到廣大羣衆的普遍歡迎。

　　(天津市黨的羣衆路線教育實踐活動簡報第384期)