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如此“一視同仁”法明/畫
今年以來,重慶能源集團所屬的一些單位按照中央關於公務用車制度改革的相關規定,並結合企業自身經營困難的實際,取消或者減少了給領導幹部配備的公務車,受到廣大職工的歡迎。
然而,一些單位在取消領導公務車的同時,將每天接送職工上下班的交通車也一併取消了,這引起了職工爭議。
重慶能源集團永榮礦業公司紀檢監察部長黃德華告訴筆者,公務車爲企業工作人員特別是領導幹部方便工作,提高辦事效率發揮了重要作用。但是現行公務用車制度存在的費用畸高、公車私用、效率低下、駕駛員管理混亂等諸多弊端,一直爲職工詬病,故此,推行公務用車制度改革是大勢所趨、人心所向。
重慶能源集團某洗選廠是一個僅有200多名職工的小企業。今年初,該廠從取消領導幹部公務用車入手,以實際行動把黨的羣衆路線教育實踐活動落到實處。取消了小轎車3臺、貨車1臺、大客車1臺(接送職工上下班的交通車),只保留了1臺用於生產工作的貨車。
取消公務車後,廠領導和部門管理人員因公外出的一律按相關標準補貼交通費用。此舉可將每年的公務用車費用從原來的70.5萬元下降到15.5萬元,每年可爲企業節約支出55萬餘元。
然而,被取消的交通車,引起了許多職工的不滿。
洗煤車間劉師傅說,該廠離縣城7公里,有一半多的職工住在縣城,每天上下班都有交通車接送,感覺很方便。自從取消交通車以後,每天要花20多分鐘的時間從居住的小區步行到公共汽車站趕車,有時還要在車站等很久。上下班每天花費在路上的時間就比以前多了1個小時左右。
同樣是住在縣城的青工小黃告訴筆者,由於現在上下班不方便,他不得不去貸款買了一輛私家車。他說,現在企業經營困難、職工工資低,他每個月不但要還車貸,還要花錢養車,一個月的工資基本上都用在車上了。
小黃說,像他這樣的人在廠裏還不是少數。他認爲,廠裏取消了交通車是減輕了廠裏的負擔,卻增加了大多數職工的負擔。
重慶能源集團某煤礦職工老張說,3年前,該礦花30多萬元買了一輛大客車用於接送職工上下班,當時,礦上說這是一項“民心工程”。可是,交通車纔開了2年多,礦上就按上級規定取消了。他有些不解,難道爲了省錢,“民心工程”就不要了?
一些職工認爲,企業取消職工交通車的做法屬於“領導生病、百姓吃藥”。他們說,按照上級規定取消領導“座駕”,這是爲了防止公務用車中的腐敗行爲。然而一些企業領導以“我沒有小車坐,你們也別想有大車坐”的思維取消了職工交通車,從表面上看是爲了給企業節省開支,實際上是不把職工放在心上、政治上不成熟的表現。
重慶能源集團某礦業公司工會副主席認爲,企業公務用車改革的對象是爲企業領導人員配備的專用車輛,而不是針對爲大多數職工提供方便的交通車。故此,一些單位趁公車改革之機取消接送職工上下班交通車的做法是違背“車改”本意的,也背離了黨全心全意爲人民服務的宗旨。(程軍李敏)
-專家點評
“上車”與“下車”
喬東中國勞動關係學院工會學院副教授,企業文化建設研究所副所長
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於全面推進公務用車制度改革的指導意見》指出,公車私用等問題日益突出,社會對此反映強烈,改革公務用車制度是順應民意的迫切要求。
八項規定實施以來,幹部的清廉之風撲面而來,深得百姓的擁護。公務用車制度改革是當前中央反腐敗工作的重要組成部分,也是多年以來中央治理“三公消費”的重要內容。
一些國有企業積極響應中央關於公務用車制度改革的相關規定,取消或者減少給領導幹部配備的公務車,是符合中央文件精神的。但是,如果藉此機會也將每天接送職工上下班的交通車一併取消,則顯不妥,也不符合中央推進公務用車制度改革的初衷。
公務用車制度改革的對象主要是一些領導幹部,而不是職工羣衆。公務用車制度改革表面上改的是“車”,實際上改的是“人”。通過推進公務用車制度改革,改掉一些領導幹部頭腦中的“官本位”思想和他們身上的“官老爺作風”。
多年來,一些領導幹部利用職權便利將公務用車用來滿足個人及其家屬甚至關係人的生活需要;還有一些領導幹部則利用公務用車之便,耗巨資購置高檔和豪華“座駕”,攀比之風和奢侈之風盛行;更有一些領導幹部利用公務用車的特殊身份,在道路上“暢通無阻”,盡享這種特殊身份帶來的便利,嚴重脫離職工羣衆,等等。
“公車私用”問題早已引起職工羣衆的強烈不滿,公務用車制度改革確實是順應了民意。與一些領導幹部“公車私用”大搞腐敗之風相比,用來滿足職工上下班的交通車,則是“公車公用”,這既是企業生產經營正常運轉的需要,也是職工羣衆的工作需要。
領導幹部“下車”走進職工羣衆,職工羣衆“上車”走向工作崗位,不僅與中央公務用車制度改革的精神是吻合的,而且與黨的羣衆路線教育的精神也是一致的。這纔是順應民意。
-基層聲音
越改越溫暖職工心
方成龍中鐵四局建築公司黨委副書記
黨和國家從強化管理和加強幹部作風建設出發,所倡導的“車改”本意和目的,是把不合理的公車私用漏洞堵住,把不理性的特權用車現象消除,把不透明的公車支出浪費止住。對此,職工羣衆紛紛叫好點贊。
對國有企業來說,就是使企業資產更加科學有序、規範合理地用在生產經營上、用在保值增值上,改去的是“特權用私車”。
改革是社會所需、時代選擇、發展動力,已深入人心。像這家企業這種搭“車改”之名,把惠及多數職工切身利益的“交通車”改去的做法,既背離了“車改”的初衷,也傷及職工的“民心工程”,最終影響的是企業的凝聚力和發展。
而企業爲大多數職工提供上下班便捷服務的“交通車”,從眼前看,是企業關愛職工的一部分,是發展成果惠及職工的一種體現。從長遠看,又是軟實力的一種展示,是塑造社會和諧、增強合力的一部分,是一項服務大多數並得到職工認同的“民心工程”。因而,交通車與“車改”之“車”是兩碼事,更不應在“車改”之列。
當然,從企業管控的方面看,作爲企業也要算成本賬、效益賬,如果企業每天派專門司機、倒貼油料款所開行的交通車風裏來、雨裏去,奔馳在大街小巷,而接送的職工只佔少數,這種個別的“民心工程”,也是對企業資產的一種浪費,與“特權車”的浪費是相近的,也不值得提倡。
“民心工程”關乎多數職工生活,既提升職工人氣,又凝聚企業力量,實爲企業穩定發展的根基。黨的十八大所確定的深化改革大計,其宗旨就是讓改革步入良性,讓紅利分配更加趨於公平公正合理,把深得民心的工程建設好、發展好、傳承好。
諸如爲多數人提供生活便捷的交通車這樣的“民心工程”,作爲國有企業,要改就要改得更好,越改越溫暖職工心,這樣纔是對改革精神最好的貫徹與註釋。
(來源:工人日報)