核心觀點

　　黨的幹部，必須堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一。只有一心爲公、事事出於公心，才能面對大是大非敢於亮劍、面對矛盾敢於迎難而上、面臨危機敢於挺身而出、面對失誤敢於承擔責任、面對歪風邪氣敢於堅決鬥爭

　　羣衆路線教育實踐活動的根本宗旨

　　“江山就是人民，人民就是江山”，這是習仲勳同志經常對子女講的一句話，這句話裏包含着極其深刻的共產黨執政的根本理念，對今天黨的羣衆路線教育實踐活動具有重大啓迪作用。其實，黨的羣衆路線教育實踐活動成果，能夠爲黨的理論創新提供最具價值的思想理論晶核就是“人民本體論”。

　　習近平同志再三強調：“我們要堅持黨的羣衆路線，堅持人民主體地位，時刻把羣衆安危冷暖放在心上，及時準確瞭解羣衆所思、所盼、所憂、所急，把羣衆工作做實、做深、做細、做透。”他特別指出，“全體共產黨員特別是黨的領導幹部，要堅定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置，弘揚黨的光榮傳統和優良作風，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對享樂主義、奢靡之風，堅決同一切消極腐敗現象作鬥爭，永葆共產黨人政治本色，矢志不移爲黨和人民事業而奮鬥。”這既是他主張進行黨的羣衆路線教育實踐活動的根本宗旨和重要原則，同時，“人民主體地位”和“心中最高的位置”也是對“人民本體論”的基本表述。而“江山就是人民，人民就是江山”這句話則闡明瞭“人民本體論”的實質，是對“人民本體論”最生動、最準確的詮釋。

　　權爲民所賦，權爲民所用

　　社會主義的國體是確定人民羣衆在國家權力中的主體地位，而中國共產黨的執政理念是與人民羣衆的歷史主體性地位緊密聯繫的。2010年9月1日，習近平同志在中央黨校秋季學期開學典禮的講話中明確提出：“馬克思主義權力觀概括起來是兩句話：權爲民所賦，權爲民所用。領導幹部不論在什麼崗位，都只有爲人民服務的義務，都要把人民羣衆利益放在行使權力的最高位置，把人民羣衆滿意作爲行使權力的根本標準，做到公道用人、公正處事。”他強調，權力的行使與責任的擔當緊密聯繫，有權必有責。看一個領導幹部，很重要的是看有沒有責任感，有沒有擔當精神。這一馬克思主義權力觀爲“人民本體論”確定了主要特徵和基本內涵，就是說，共產黨的權力是人民賦予的，共產黨的權力必須爲人民服務。

　　早在浙江工作期間，習近平同志就爲“人民本體論”作出了出色的論述。2006年1月13日在省紀委第九次全會上，他曾批評有人熱衷於“四個輪子轉，隔着玻璃看”，摸不到基層的實情，聽不到羣衆的呼聲，與基層和羣衆的心理距離越拉越大；有的看不到羣衆的主人翁地位和創造歷史的作用，以爲黨的羣衆路線過時了，不善於做羣衆工作，工作作風粗暴、方法簡單；甚至於一些地方打着爲羣衆謀利益的旗號，在徵地、拆遷等方面與民爭利，引起羣衆的上訪和不滿。習近平同志指出這裏面既有一個如何做羣衆工作的問題，更有一個爲什麼人執政的問題(習近平：《幹在實處走在前列》第525-526頁，中共中央黨校出版社2006年12月出版)。習近平同志並不停留在工作作風層面上，而是深刻把握了“人民本體論”的主要特徵，即爲什麼人執政。2005年在金華市調研時他又指出，現在基層出現的問題很多都是因爲沒有重視羣衆工作，沒有做好羣衆工作，不會做羣衆工作，甚至不去做羣衆工作。他認爲，個別幹部不會說話，處於失語狀態，語言的背後是感情、是思想、是知識、是素質。不會說話是表象，本質還是嚴重疏離羣衆，或是目中無人，對羣衆缺乏感情；或是身無才幹，做工作缺乏底蘊；或是手腳不淨，形象不好缺乏正氣。他強調，各級幹部要經常想一想這樣幾個基本問題：第一，共產黨是幹什麼的？歸根結底是代表最廣大人民的根本利益。第二，共產黨是怎麼執政的？共產黨執政就是領導人民當家作主。第三，領導幹部是幹什麼的？領導幹部是人民公僕，不是當官做老爺。第四，基層組織是怎樣發揮作用的？基層工作歸結到一點，就是做羣衆工作，包括做羣衆的服務工作、做羣衆的思想工作，把羣衆的要求集中起來，把上級的任務落實到羣衆中去(同上，第526頁)。從對羣衆不會講話的表面現象看到心中缺乏羣衆觀念的深刻根源，在這裏習近平同志洞察和歸納了“人民本體論”的基本內涵。

　　習近平同志深諳“社會主義是億萬人民羣衆活生生的創造性活動”的思想要義，也就是對羣衆中蘊藏着巨大的智慧和力量始終堅信不疑。在2004年6月21日《浙江日報》“之江新語”專欄文章中，他寫道：在困難面前是束手無策畏縮不前，還是克難攻堅奮然前行？好措施、好辦法哪裏來？答案是：從羣衆中來。他重申，羣衆的實踐是最豐富最生動的實踐，羣衆中蘊藏着巨大的智慧和力量；只有調查研究多了，情況瞭然於胸，才能夠找出解決問題、克服困難的辦法，才能夠不斷增進與羣衆的感情，多幹羣衆急需的事，多幹羣衆受益的事，多幹打基礎的事，多幹長遠起作用的事，紮紮實實把改革開放和現代化建設推向前進(同上，第530頁)。在《求是》雜誌2005年第17期發表《做好新形勢下的羣衆工作》一文中，習近平同志深有體會地寫道，在爲羣衆排憂解難的過程中解開羣衆的思想疙瘩，這是我們黨做好羣衆工作的一條基本經驗，也是一種最實際、最普遍、最有效的羣衆工作(同上，第530頁)。

　　切實增強敢擔當的責任意識

　　我們欣喜地看到，隨着黨的羣衆路線教育實踐活動的展開，“人民本體論”的思想觀念正在逐漸深入人心。最近，韓正同志在上海“七一”座談會上深刻地指出，“心底無私天地寬，無私才能無畏，無私才能擔當。”他強調要切實增強敢擔當的責任意識。現在，一些黨員、幹部不敢負責、不願負責，說到底是公與私的關係擺不正，爲私心所擾、爲人情所困、爲關係所累、爲利益所惑。他認爲黨的幹部，必須堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一。只有一心爲公、事事出於公心，才能面對大是大非敢於亮劍、面對矛盾敢於迎難而上、面臨危機敢於挺身而出、面對失誤敢於承擔責任、面對歪風邪氣敢於堅決鬥爭。他特別強調，擔當還要能捨自己的利。作爲黨員，就是要把黨和人民利益放在心中最高的位置，不要患得患失，少些個人利益算計，多些人民情懷、使命擔當；就是要講奉獻，始終把握住自己，正確認識苦和樂、得和失的關係，養成“計利當計天下利”的胸襟，始終秉持爲黨爲人民矢志奮鬥的決心，專心致志，心無旁騖做好工作。應該說，只有經過革心洗面、自我淨化，幹部心目中真正地確立起“人民主體論”的根本理念，黨的羣衆路線教育實踐活動纔算取得一定的實效。

　　(程偉禮作者爲上海社科院鄧小平理論研究中心原副主任、研究員)

　　(來源:文匯報)