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9日,教育部出臺《關於建立健全高校師德建設長效機制的意見》,首次劃出高校教師師德禁行行為『紅七條』,在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、影響正常教育教學工作的兼職兼薪行為、收受學生及家長禮品、對學生實施性騷擾等都屬於違反師德。同時明確了師德作為教師考核條件的重要指標,以及違反『紅線』的責任追究等內容。《意見》提出建立健全教育、宣傳、考核、監督、激勵和懲處相結合的高校師德建設六大長效機制。《意見》稱,要創新師德教育,將師德教育擺在高校教師培養首位,貫穿高校教師職業生涯全過程。
與過去不同的是,此次教育部要求建立師德建設專家庫,把高校師德重大典型、全國教書育人楷模、一線優秀教師等請進課堂,用他們的感人事跡詮釋師德內涵。同時,舉行新教師入職宣誓儀式和老教師榮休儀式。
此外,青年教師入職培訓必須開設師德教育專題。要將師德教育作為優秀教師團隊培養,骨乾教師、學科帶頭人和學科領軍人物培育的重要內容。
『紅七條』·內容
對學生性騷擾系違反師德
針對高校教師違反師德的行為,教育部首次劃出對高校教師具有警示教育意義的師德禁行行為『紅七條』,即:損害國家利益,損害學生和學校合法權益的行為;在教育教學活動中有違背黨的路線方針政策的言行;在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊、篡改侵吞他人學術成果、違規使用科研經費以及濫用學術資源和學術影響;影響正常教育教學工作的兼職兼薪行為;在招生、考試、學生推優、保研等工作中徇私舞弊;索要或收受學生及家長的禮品、禮金、有價證券、支付憑證等財物;對學生實施性騷擾或與學生發生不正當關系;其他違反高校教師職業道德的行為。高校教師有違反『紅七條』情形的,依法依規分別給予相應處分。
教育部表示,有上述情形的,將分別給予警告、記過、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務、解除聘用合同或者開除。對嚴重違法違紀的要及時移交相關部門。
『紅七條』·考評
師德考核不過關一律禁評職稱
《意見》要求將師德考核作為高校教師考核的重要內容。考核結果存入教師檔案。師德考核不合格者年度考核應評定為不合格,並在教師職務(職稱)評審、崗位聘用、評優獎勵等環節實行一票否決。
同時,將師德表現作為教師評先評優的首要條件。在同等條件下,師德表現突出的,在教師職務(職稱)晉昇和崗位聘用,研究生導師遴選,骨乾教師、學科帶頭人和學科領軍人物選培,各類高層次人纔及資深教授、榮譽教授等評選中優先考慮。
《意見》還要求,將師德建設作為高校教育質量督導評估重要內容。高校要建立健全師德建設年度評議、師德狀況調研、師德重大問題報告和師德輿情快速反應制度,及時研究加強和改進師德建設的政策措施。
『紅七條』·問責
嚴重違反師德問責高校負責人
《意見》要求建立問責機制,對教師嚴重違反師德行為造成不良影響或嚴重後果的,追究高校主要負責人的責任。
記者了解到,高校師德建設工作一直以來都是各部門齊抓共管,沒有明確責任人和牽頭部門,導致誰都可以管,誰都管不好的現狀。此次明確高校是師德建設的責任主體,主要負責人是師德建設的第一責任人,並要求高校明確牽頭部門,由相關責任部門組成師德建設委員會。建立一崗雙責的責任追究機制。
出臺背景
貫徹落實習近平北師大講話精神
教師節前夕,習近平總書記在北京師范大學師生代表座談會上強調,合格的老師首先應該是道德上的合格者,好老師首先應該是以德施教、以德立身的楷模。為貫徹落實習總書記重要講話精神,教育部制定出臺了《關於建立健全高校師德建設長效機制的意見》。
據悉,2013年初教育部設立以東北師范大學為牽頭單位,全國有關領域優秀專家組成課題組赴全國分別召開了7個省(區、市)教育部門和108所高校主管領導座談會,重點訪談師德先進典型人物10餘人,發出調查問卷近12000份,還聽取了顧明遠、林崇德、勞凱聲等知名專家、省級教育部門和高校主要負責人的意見,書面征求32個省級教育部門、75所部屬高校黨委書記、37所省屬師范大學和部內政法司等12個相關司局的意見建議,對文稿多次討論修改完善,形成文件。