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北辰之名,來源於星辰,《論語·爲政》中曾有“爲政以德,譬如北辰,居其所而衆星共之”之語。自1205年北運河的誕生實現了真正意義上京杭大運河的全線貫通,它就以坐擁漕糧中轉樞紐、皇家糧倉重地北倉廒的重要地位,閃耀於歷史的星河之中。
其獨特的重教興商的文化淵源,使得這片480平方公里的土地,孕育出了溫世霖、張伯苓、溫朋久、林榕年等一大批開社會之先河的仁人志士。
如今,在天津外環線擴圈、環渤海區域經濟一體化效應逐步凸顯以及文化大發展大繁榮的背景下,北辰或將再一次閃耀在新時代的天空,成爲坐落津北、聯通北京的天津新文化中心。
自祖國的心臟北京出發,沿京津高速南行110公里,即是隸屬天津的北辰區。北辰是北極星的別稱,北方天空的標誌,對於北辰區來說,這似乎正是一個恰當的比喻——因爲地處天津市中心區北部的北辰區,不僅是京津黃金走廊和京津塘高科技產業帶重要節點,也是天津城市北移的主要承載區,更是資金、資本項目涌入天津濱海新區的重要落地區。
難能可貴的是,向來作爲區域經濟樞紐的北辰,卻從未陷入一些地域重商輕文的怪圈,相反,無論經濟衰榮,北辰人始終將文化與教育視爲重點,即使在最困難的戰爭年代,對此也不吝支出,正是這樣的傳統讓北辰至今保持着文化的勃興。
文明北辰:飛速發展中的文化勃興
到2012年,創建於1989年的“天穆杯”小品大賽已經舉辦了21年13屆了。從一個鎮級文化活動,上升到國家級的小品比賽和羣文競藝平臺,相關政府部門始終是大賽堅實的後盾。“20年來天穆鎮換了8任書記、鎮長,可對‘天穆杯’的支持力度從來沒有減弱,只有增強。以前經濟相對困難時如此,現在經濟發展了,更是如此。區裏爲‘天穆杯’的舉辦、升格,更是沒少花心血。”因爲有着這樣強力的支撐,在天穆鎮文化站工作33年的站長於振坤,說起文化工作來底氣十足,他的文化站有10個編制,每年有固定的活動經費,有一座佔地2000平方米的獨棟小樓作爲文化站,樓上甚至有一座可容納500人的小劇場……
由於成績突出,2011年5月,北辰區以“天穆杯”小品大賽爲依託確立的“文化品牌活動長效機制”項目研究,被文化部、財政部列爲首批創建國家公共文化服務體系示範項目。
事實上,“天穆杯”只是北辰近年來文化快速發展的一個縮影。多年來,北辰區始終把文化作爲全區發展的重要抓手,努力推進文化改革,不斷完善公共文化服務體系,深入實施各項文化惠民工程,積極推動文化產業發展,如今,文化越來越成爲北辰的核心競爭力:傳統的運河文化,已形成北辰獨特的地域文化;自此衍生出的北辰現代民間繪畫,已經成爲享譽全國的文化品牌;“環渤海地區青年電視歌手大賽“北運河之夏”和諧大舞臺等大型公益性文化活動開天津市羣文活動之先河,獨領風騷,一路飄紅。
在北辰文化人的不斷努力下,北辰公共文化服務體系已經初具規模,文藝創作精品不斷涌現,文化產業發展擁有了一定規模。
幸福北辰:豐富羣文活動讓老百姓樂開懷
初春的清晨,北辰區雙街村社區的文化活動室裏,一羣身着紅色羊毛衫的老太太們說着、唱着、笑着。“這兒每天都滿滿當當的,你看,跳舞的、唱歌的、演奏的、打牌的、嘮嗑的,幹嗎的都有,真是感謝村裏給我們提供了這麼好的條件,你看,樂器、音響、道具一應俱全。”雙街村社區的董振榮大姐樂呵呵地告訴記者。
假如不是刻意強調,人們很難想到這片高層住宅區曾是一片農田,而這些身着新潮毛衫、喜氣洋洋的老太太老先生們,都曾是地地道道的農民。“其實現在也是農民,咱們都把土地承包給村裏,他們僱專人經營高科技農業,現在不用幹活,也能拿退休金,年底還有分紅呢。”據董大姐說,在雙街村,現在是當市民容易,當村民反而難了。像她們這樣的文體活動在雙街村已是常態,而每到中秋,雙街村都會投資幾百萬元,搞一場村民自編自演、明星大腕前來助陣的文藝晚會,水平堪比專業晚會。
這樣“百姓演、百姓看、百姓樂”的活動不僅僅只是在雙街村,在北辰區連續6年舉辦的“北運河之夏”和諧文化大舞臺消夏納涼文化活動,遍及城鄉村居,每年演出100餘場,參演人員達千餘人,受益人羣達40餘萬人次。“一個公安局局長告訴我,你們搞這個活動太好了,每年這個時候犯罪率都會降低。”北辰區文化館館長穆雙喜告訴記者。“雖然我們是苦點、累點,每天排節目、搭臺子、搞活動,不忙到半夜一兩點到不了家,但就圖百姓一個樂,值了!”穆雙喜說,每當看到下午三四點鐘就有觀衆到臺前佔座的時候,他就會覺得這些苦累不算什麼。
據瞭解,“十一五”期間北辰區投資1.2億元,建成了建築面積3.3萬平方米,集文化、娛樂、科技、教育爲一體的文化中心大廈。啓動鄉鎮綜合文化站、村級文化活動室建設工程,目前全區擁有國家一級圖書館、二級文化館各一個。村村建有文化活動室,全區建成87家農家書屋,基層文化隊伍達到306支。而且北辰區已在強化文化品牌戰略帶動下,豐富多彩的文化活動貫穿全年,基本形成了以區級公共文化設施建設爲龍頭,以鎮街文化設施建設爲骨幹,以村居文化設施建設爲基礎的公共文化服務三級網絡。
創意北辰:構築津北文化中心指日可待
黨的十七屆六中全會和天津市第十次黨代會的召開,爲新時期北辰區的文化發展進一步指明瞭方向。特別是北辰區第十次黨代會提出了“建設天津北部中心”的宏偉目標,將打造文化中心作爲建設天津北部中心的核心內容之一,擺上了重要的戰略地位,充分體現了北辰區委、區政府全面貫徹落實科學發展觀,重視文化在城市發展中的地位和作用,適應時代發展要求的正確決策。
通過北辰區政府和文化工作者們的持續努力,近年來北辰的文化發展取得了突出成績,爲實現建成天津北部文化中心的戰略目標奠定了良好的基礎。目前,除已基本成形的公共文化服務體系之外,在文藝創作和文化產業方面,北辰也是頗有建樹。
一方面,文藝創作精品不斷涌現。近年來北辰區獲得市以上獎勵100餘項,其中不乏國家級大獎。先後創作出歌曲《北運河,我心中的歌》、小品《打工妹PARTY》等優秀作品並榮獲全國羣星獎。在推動原創音樂方面也取得不俗成績,歌曲《運河頌》、《總書記到咱北辰來》等深受專家和羣衆好評。
此外,在印刷出版、休閒娛樂、健康養生、網絡、廣告會展、工業旅遊等方面,北辰也涌現出一批代表性企業。目前北辰有文化市場經營單位343家,其中年產值2000萬元以上的文化企業有5家,2011年印刷業總產值8.69億元。涌現出長榮印刷、萬源龍順度假莊園、天士力工業旅遊等一批文化產業集聚點。
爲全面推動全區文化產業發展,北辰區還積極藉助外腦,委託清華大學下屬的“北京清大遠景規劃設計研究院”編制《北辰區文化產業發展規劃》,建成新聞出版技術裝備產業園區等6到8個特色鮮明、服務功能齊全的文化產業集聚區;推出一批在國內外有重要影響的文化產業品牌;打造一批具有核心競爭力的文化企業。
據北辰區文化廣播電視局局長楊國珍介紹,下一步,北辰區還將抓住大運河申遺契機,進一步深入挖掘北運河文化資源,建設京杭大運河皇倉廒舍文化產業博覽區、科技農業文化創新區、策劃農業產品博覽會、打造“潞河督運圖”項目及天穆穆斯林文化風情街。併力爭在北運河兩岸開發文化旅遊產業,恢復部分民間民俗傳統文化業態。集中創辦文化創意園、民間文化產業園、大型演藝、餐飲娛樂等項目。在文化產業發展上,逐步形成廣告印刷、藝術品交易、會展服務、農業觀光、休閒娛樂、工業企業觀摩旅遊等優勢行業。
“按照北辰區委、區政府‘建設天津北部中心’的戰略構想,結合我區文化建設的階段性特徵和區域性特點,我們已經制定了打造天津北部文化中心的總體目標——即把北辰建設成爲天津北部的具有功能完善的公共文化服務中心,創新發展的文化產業中心,傳承有序的文化遺產中心,健康繁榮的文化產品生產中心,開放包容的文化交流中心。”楊國珍如是說。
解讀公共文化服務體系建設的北辰樣本
品牌長效機制何以激活文化創新
天津市北辰區文化廣播電視局局長楊國珍
多年來,天津市北辰區高度重視文化建設,大力實施文化品牌引領戰略,形成了以“天穆杯”小品展演爲龍頭,包括“北倉杯”環渤海地區青年歌手電視大賽、北辰現代民間繪畫、廣場舞蹈、文學創作等在內的五大文化品牌。
由於工作成績突出,實效顯著,2011年5月,北辰區的“文化品牌活動長效機制”被文化部、財政部列爲第一批創建國家公共文化服務體系示範項目。
資金扶持,爲品牌提供不竭動力
北辰區委、區政府高度重視文化發展,將公共文化服務體系建設納入當地經濟和社會發展總體規劃,將其納入財政預算,並保證文化事業費支出不低於當年財政經常性收入的增長幅度。這樣長效的資金扶持機制,爲北辰區實施品牌戰略打下了堅實的基礎。
2008年,該區制定並實施了《北辰區關於加強公共文化服務體系建設的實施意見》。設立公益性文化活動專項經費並逐年增長,納入政府考覈,多年來運行良好,確保了各項公益性文化活動的開展。去年僅“天穆杯”全國第三屆小品展演活動和“小澱杯”舞蹈大賽、“北運河之夏”和諧文化大舞臺演出就投入近500萬元,極有力地保障了文化品牌活動的長效發展。
據瞭解,2006年以來,北辰區已累計投入近2000萬元用於扶持文化品牌活動建設,並充分發揮品牌活動的龍頭帶動作用,逐步形成了“一鎮一品”的文化發展格局。
值得一提的是,北辰區不斷將社會力量辦文化納入文化發展的總體規劃,鼓勵個人、企業、社會團體興辦文化企業,參與公益性文化場館建設和文化品牌活動,以達到多贏效應。多年來,已累計吸引社會資金投入文化建設近億元,形成了政府投資與社會參與相結合的多渠道、多元化辦文化和多種經濟成份並存、平等競爭的文化發展格局。
設施建設,爲品牌提供有效載體
不斷完善的公共文化設施,爲北辰的長期文化品牌活動搭建了平臺。目前,全區已基本形成以區級公共文化設施建設爲龍頭,鎮街文化設施建設爲骨幹,村居文化設施建設爲基礎的三級公共文化服務網絡。2007年,北辰區投資1.2億元建成了集文化、娛樂、科技、教育爲一體的北辰區文化活動中心。各鎮街均建成了集閱讀、娛樂、活動於一體的文體中心。
2005年至2007年,北辰區創造性地實施了文明村“五個一”(即:一所村民學校、一個文化活動室、一個村民服務中心、一個村街花園、一條文明示範街)的建設工程,累計投入5000萬元。各行政村(社區)都建有文化活動室,並有專人管理、設施齊全,極大地豐富了當地羣衆業餘文化生活,成爲當地羣衆開展各項文化活動的主陣地。
骨幹培養,爲品牌提供人才保障
推動文化品牌活動的長效發展,隊伍是基礎,人才是關鍵。多年來,北辰始終把人才隊伍建設擺在優先發展位置。
爲引導文化人才紮根北辰、獻身北辰文化事業,區委、區政府撥專款不斷加大文藝骨幹隊伍的培訓力度,每年累計開展各級各類文化培訓100餘次,培訓文藝骨幹萬餘人次。爲鼓勵創作,北辰建立了文藝人才專項資金,用於文化人才的獎勵、文藝人才的創作、緊缺人才引進和培養。同時健全完善激勵機制,進一步促進和提高全區文化單位和廣大文藝工作者的創作水平。
此外,北辰區還深入推進“十百千”文化人才培養工程,即從2011年起,用5年時間,打造出10名文化專業領軍人物、百名民間文化傳承人、千名文藝骨幹,爲文化品牌活動發展提供人才保障。
豐富內容,支撐品牌長效發展
爲進一步促進文化品牌活動長效發展,北辰區還進行了多方面的有益嘗試,從而使五大文化品牌活動作用凸顯,有力帶動各項羣衆文化活動的開展。
一方面,扶持有意願的鎮街在原有文化品牌的基礎上,做大做強品牌效應。如將廣場舞蹈與“小澱杯”舞蹈大賽成功結合,既豐富了廣場舞蹈的內容,又爲鎮街培育了一個新的文化品牌。
另一方面,北辰區還擬通過建設北辰現代民間繪畫館,將其打造成集旅遊觀光、作品創作、文化衍生品開發於一體的中國現代民間繪畫創作、展示和集散基地,利用區位優勢輻射帶動華北地區乃至全國的現代民間繪畫交流與發展。
此外,北辰區還寄望於依託“天穆杯”全國小品展演這個國字號文化品牌,建設起一個集小品劇本創作、生產、演員培訓、演出的綜合性交流、展示平臺,從而對全國小品尤其是農村題材小品的創作、演出起到示範和帶動作用。
百花齊放,品牌引領戰略彰顯成效
本着“以基層文化活動爲依託、重心下移、全面開花”的思路,北辰區在文化品牌長效機制的引領下,大力開展羣衆文化活動,取得了良好的社會效益。每年從“元旦、春節”開始,精彩不斷,貫穿全年,除了已形成慣例的文化下鄉,爲基層贈送圖書、義寫春聯,爲百姓送去文藝演出、詩歌朗誦會、電影招待會等,在連續舉辦19屆的“萬民同樂大聯歡”上,上百道民間傳統花會和現代廣場舞競相獻技,豐富了新春的文化生活。
貫穿全年的有讀書徵文活動、書法攝影大賽、現代民間繪畫新作品展覽、文化大講堂、文化大篷車下基層百場文藝演出等,更是把文化送到了百姓身邊。
可見,在經歷了長期的積累、發酵後,北辰的文化品牌活動已經促進和帶動了全區各項文化活動的繁盛,並在公共文化服務體系建設方面取得了可喜的成效。
未來,北辰區將繼續開展各項文化惠民活動,力爭通過持續的文化品牌引領戰略,將北辰建設成爲底蘊深厚、活力彰顯的文化強區,打造一個新的天津北部文化中心。
北辰五大文化品牌概覽
“天穆杯”全國小品展演
“天穆杯”全國小品展演活動是全國唯一以農村爲題材背景的小品比賽,每兩年舉行一次。截至2012年,持續了21年13屆的“天穆杯”小品賽事活動,共收到全國業餘和專業作者報送的小品劇本1000餘件,成品劇目近600個,參加活動的演員和作者3300餘人次,培養造就了一大批羣文戲劇骨幹力量。
北辰現代民間繪畫
北辰現代民間繪畫起源於上世紀80年代,1988年被文化部命名爲“中國民間文化藝術之鄉”,作品先後在中國美術展覽館、中國農業展覽館、天津博物館等進行過專題展示。部分作品遠赴美、日等國家展出,百餘件精品被中國美術館和中國民間美術館收藏,許多作品遠銷海外。
“北倉杯”環渤海地區青年歌手電視大賽
“北倉杯”環渤海地區青年歌手電視大賽2007年開始舉辦,2008年被列爲天津市農民藝術節重要活動之一。2011年起參賽城市擴展到環渤海地區18個城市。2010年的全國羣星獎評選中,“北倉杯”產生的6名歌手入選參賽。
廣場舞蹈
廣場舞蹈起源於上世紀80年代。目前,全區有各類舞蹈表演隊174支,在市級和全國大賽中屢獲佳績, 2011年創作的《太平鼓舞》榮獲天津市農民藝術節廣場舞大賽一等獎,在華北五省市廣場舞蹈大賽中勇奪冠軍。2012年北辰區又成功舉辦了“小澱杯”廣場舞蹈大賽,參賽隊伍衆多,社會影響巨大。
文學創作
該區以《北斗星》雜誌爲陣地的羣衆文學創作,培養了一大批文學骨幹。目前有中國作協會員5人,市作協會員50人。《北斗星》已編印119期,被市文聯評爲天津市區縣文藝刊物一等獎。共計出版文學作品近百部。較有影響的活動有“小澱杯”文學創作徵文、“雙口杯”桃園詩會、“金土地”文學節等。