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統一思想認識，把“民心工程”的思想和組織基礎夯實
要想把“民心工程”抓實抓好，讓人民羣衆滿意，必須思想上高度重視，必須領導帶頭齊抓共管。黨的羣衆路線教育實踐活動之初，委領導班子就統一思想，把改進作風、高標準落實“民心工程”作爲活動的重要內容和實際成果，並做到了持續用力、狠抓落實。
——強化學習，樹牢羣衆觀點。只有心裏裝着羣衆，才能把關乎民生的事情辦好。教育實踐活動中，區建管委把樹牢羣衆觀點作爲首要一環，採取有效措施強化班子成員和黨員幹部的學習。一是深入學習習近平總書記關於羣衆觀點的重要講話和論述，從鞏固黨的執政地位、提高黨的執政能力和實現中華民族偉大復興“中國夢”的高度，來深刻認識堅持羣衆觀點、踐行羣衆路線的重要性。二是深入學習市委書記孫春蘭有關講話和指示，從市委、市政府總體部署和每年落實20件“民心工程”的實踐中，來深刻領會“利爲民所謀”等民生思想的必要性。三是深入學習區委副書記、區長薛輝3次來委指導教育實踐活動的講話精神和要求，從區委、區政府的工作思路和我區落實“民心工程”的現狀，來深刻認識滿足人民期待、造福於民的緊迫性。學習中，堅持從嚴從實，要求見人見事見思想，做到深入進去、提高一步。一位班子成員在討論中誠懇地說：“過去只是把‘民心工程’當成任務幹，缺乏從實踐全心全意爲人民服務的宗旨、密切與人民羣衆的血肉聯繫的高度來認識，現在思想上的東西多了，更知道怎麼把握如何幹了。”委領導班子和黨員幹部很快形成了“以教育實踐活動促‘民心工程’上臺階、盡心竭力爲南開人民謀福祉”的共識。
——成立組織，實施有力領導。“民心工程”能否很好落實，關鍵在領導。爲落實《南開區開展專項整治和惠民服務專項行動實施方案》，確保建管委承擔的“民心工程”任務全面落實，委領導班子把“民心工程”確定爲“一把手”工程，專門成立了以主任安承明爲組長的“民心工程建設領導小組”，制定職責，明確任務，責任到人。領導小組每月召開1次會議，督查工程進度，認真分析工程建設中出現的困難和問題，及時研究提出解決的辦法和措施，全面推動各項“民心工程”的落實。同時還成立了“大板樓建築節能改造指揮部”，負責對二步節能改造、大板樓改造、“三管一竈”改造、二次供水改造等民心工程的組織實施。在人員緊張的情況下，區建管委積極協調相關部門，緊緊圍繞區委副書記、區長薛輝提出的“三保一不”要求，深入紮實地推動民心工程建設，形成了主管抓、分層抓、人人抓的組織領導機制。
——健全制度，確保有序落實。圍繞“確保工程質量、保證安全穩定和保障外來務工人員權益”等重要問題，區建管委結合實際，積極探索，制定了切實可行的《南開區既有居住建築節能改造管理制度》《文明安全施工若干規定》《施工管理綜合考覈評價辦法》《農民工教育管理卡》《勞務/專業分包隊伍進場人員花名冊》《節能改造工程安全生產責任書》等一系列制度規定。特別是和司法部門一起認真研究，確定了“嚴格程序、依法依規抓好工程建設的具體辦法”，從而保證了“民心工程”有序推進和有效落實。
