『前幾天剛給我的對口服務單位——濱海新區區委送去了每個月的法律跟蹤報告和法律風險報告，以便於他們了解最新的立法、近期需規避的法律風險。』剛剛成為天津濱海新區政府法律顧問團成員的天津高地律師事務所律師商立剛，最近比較忙。他介紹，11月3日，他和11名律師一起被聘為新區政府法律顧問，分配了專門的服務口，對新區的區級國家機關一對一服務。雖然新區區級國家機關法律顧問團成立還不到一個月，但是他感覺工作落到了實處，他的工作量明顯增加了。

　　加快建設法治政府

　　『我覺得，此次濱海新區為區級國家機關聘用法律顧問團，絕不是表面功夫，而是切實引入法律工作者的「智慧」，為政府依法決策和依法行政保駕護航。』商立剛介紹，這正是濱海新區加快建設法治政府的新作為。今年11月3日，濱海新區舉行了濱海新區區級國家機關法律顧問團聘任儀式，正式成立政府法律顧問團，為12名政府法律顧問團成員頒發聘書。『黨的十八屆四中全會明確了全面推進依法治國的重大任務，強調「深入推進依法行政，加快建設法治政府」。當前，濱海新區正處於加快開發開放、推進「生態宜居、風清氣正、幸福和諧新區」建設的關鍵階段和攻堅時期，迫切需要運用法治精神、法治力量、法治保障推進依法行政。』濱海新區政府有關負責人介紹，正是在此背景下，新區政府法律顧問團應運而生，這也是新區法治化建設的重要舉措。新區政府法律顧問團的職責就是重點關注新區城市建設、社會保障、城市規劃等問題，從保障與服務民生出發，圍繞新區群眾普遍關心的熱點、難點、焦點問題，協助區級國家機關正確處理各方利益訴求，提出合理的法律性建議與意見，為政府與百姓架起連心橋，促進新區經濟建設快速發展。

　　實際上，法律顧問服務工作早已在濱海新區啟動，並有效幫助政府部門開展過很多工作。商立剛介紹，他還有一個身份，就是濱海新區司法局首屆法律顧問團成員。這個顧問團成立於2010年，在促進新區政府依法行政、依法決策、依法管理，加快推動法治政府和法治社會建設中發揮了重要作用。『區司法局首屆法律顧問團的59名成員被分為民商組、經濟組、行政組和涉外組4個專業小組。(下轉第二版)　(上接第一版)根據業務專長為新區政府行政復議、行政賠償、行政應訴及其他法律事務提供專業法律意見，同時可受委托參與和代理重大訴訟、調解、仲裁活動。』商立剛說，近四年的服務工作，讓他感到，新區的法律顧問工作在深度上，『上』深入了政府工作，『下』走入了基層。例如，他本人就曾經參與過生態城兩國間協議的簽署、多個政府部門立法性文件的起草及各項規章制度的建立、新任公務員培訓等工作。在基層，法律顧問團還參與到了新區信訪矛盾調處中，為疑難信訪案件提供了信訪接待法律諮詢等服務。『新區信訪服務中心，每個月都會有一兩天安排律師值班接待群眾，讓我感覺自己的責任很艱巨，從來不敢懈怠。』商立剛說。

　　促進政府依法行政

　　據悉，濱海新區政府自成立以來，在政府依法行政方面開展了很多工作，不斷完善政府依法科學民主決策體制機制，為深化行政管理體制改革和『美麗濱海』建設提供法制保障。例如，區司法局組建了『百人法律服務團』，重點組織區內各律師事務所和服務團成員服務『十大戰役』，了解重大項目建設以及企業面臨的困難和法律服務需求，量身定制出針對性強、操作性強的法律意見和建議；新區在全市率先實現政府發布文件全部通過法制部門法律審核，成為政府發布文件的必經程序；為綜合執法人員舉行城市管理綜合執法系統《行政強制法》學習培訓活動，切實提高綜合執法人員的法律素質，增強依法執法、依法辦事的能力。

　　據介紹，未來，新區將繼續全面推進政府法律顧問制度建設，在區政府各職能部門法律顧問制度全覆蓋的基礎上力爭實現在街鎮全覆蓋。同時將有益經驗與成功做法延伸推廣到村居與社區，促全區法治化建設。(記者尹娜)