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新華網北京12月7日電(記者趙仁偉烏夢達)一個區政府有多少權力?5362項。這是北京市西城區政府公佈在“權力清單”上的數字。
爲了釐清“權力清單”,西城區經過了多年探索。2011年,西城區成爲中紀委確定的區(縣)委權力公開透明運行工作試點單位。2012年,西城區依據相關法律、法規和規章,全面理清各類行政權力和權力運行流程,並將區政府及68個職能部門、街道辦事處的9大類6636項行政權力一一公開,同時公佈了2128張行政權力運行流程圖。
在全國進行政府職能轉變和簡政放權的背景下,經過兩年多的努力,西城區進一步完善調整職權1360項,將權力清單從68個職能部門擴展到75個,相應的權力進一步減併到5362項。
“困擾老百姓的一大問題是要辦事不知道要找誰,或者不知道多長時間能辦好。”西城區區長王少峯說,而根據西城區公佈的權力運行圖,老百姓辦事要去哪兒辦,要找誰,一目瞭然,並且便於老百姓對政府部門的監督。
西城區人力社保局、環保局、衛生局、安監局等單位對涉及處罰種類和幅度選擇的行政處罰條款逐一細化,制定了具體的處罰標準,市民可以在網上看到這些試點部門開出的每一筆行政處罰罰單,包括其簡要案情、處罰結果、法律依據、處罰裁量標準,並對每一筆行政執法進行監督。
對此,西城區副區長孫碩表示,權力清單,是政府依法行政最應做的基礎。西城在幾年的試點中,基本做到了權力清單的常態化運行,這既解決了過去動輒要“託關係”、“找熟人”的高昂社會運行成本,也規範了政府部門的權力邊界,讓權力的“灰色地帶”被陽光照亮,個別部門和幹部的權力尋租空間被大大壓縮。
十八屆四中全會明確提出,推行政府權力清單制度,堅決消除權力設租尋租空間。目前,北京市政府已經提出,要推廣西城區權力清單的經驗,在2017年北京市和各區縣都將公佈權力清單。
(來源:新華網)