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天津北方網訊:日前,在濱海新區召開的『凝心聚力,創新發展』大討論活動動員大會上,市委常委、濱海新區區委書記、區長宗國英表示,經過調研,濱海新區初步考慮今後一個時期全區的發展可以分成『三步走』。
第一步,到2015年底,力爭生產總值突破1萬億元。第二步,到2017年,經濟社會發展主要指標達到全面建成小康社會的水平,初步建成新區的核心標志區。第三步,到2020年,力爭經濟總量達到2萬億元,公共財政收入達到2千億元,基本實現中央對濱海新區的功能定位。
作為全國第三個國家級新區,當前,濱海新區面臨著四大發展機遇,即開發開放國家戰略、京津冀協同發展國家重大戰略、自貿區申建和天津國家自主創新示范區建設。目前,濱海新區正在開展『凝心聚力,創新發展』大討論活動,把各功能區、各街鎮、各部門和廣大人民群眾的思想行動統一到全力打好開發開放攻堅戰上來,進一步激發乾事創業的熱情,推動新區在新的起點上持續健康發展。
直面差距,創新發展『啟民智』
日前,濱海新區寨上街組織了一場特殊的座談會,邀請部分居委會乾部和群眾代表給街道辦事處提意見和建議。在互動環節,居民們積極參與,提問踴躍。提問涉及社區管理、環境建設、民生保障、物業管理、綜合治理等多個方面,共計30餘個。
『我街雖然在經濟發展、社區建設、民計民生、社會穩定及服務新區重大項目上取得了不少成績,但仍然存在一些問題,特別是在日益艱巨的工作任務面前,墨守成規,遇到難題繞道走,缺少主動攬責、主動破難的意識。我們希望多聽聽群眾的意見。』寨上街道工委書記陳玉慧對記者說。
朱叡是北京人,日前他帶著自己的技術研發成果,在濱海新區創辦了一家新能源科技有限公司。『當初曾想留在北京,但濱海新區在產業、金融、服務等方面有很多優惠扶持政策,而且離北京很近,發展空間大。』朱叡表示,他最近一直關注濱海新區大討論活動。『這次大討論更多涉及經濟發展和民計民生等內容,我希望未來新區能在民生領域投入更多資金,對民營企業發展給予更多支持。』
新區發改委相關負責人告訴記者,目前,我國發展正步入『中高速、優結構、新動力、多挑戰』的『新常態』,面臨著增長速度進入換擋期、結構調整進入陣痛期、前期刺激政策進入消化期『三期疊加』的挑戰,下行壓力比較大。
從新區看,面臨的壓力也很大,尤其是產能過剩、結構調整、轉型昇級,不是一天兩天能夠完成的。同時,有些問題是長期積累起來的,解決需要一個過程。截至目前,國家批復的新區就有12個,預計明年將達到20個,新區的政策效應逐步減弱,吸引企業、招商引資自然也難度加大。
『在這種新的形勢和發展格局面前,必須抓牢用好機遇,通過大討論活動,凝聚方方面面的智慧和力量。』該負責人說。
2014年11月25日,濱海新區召開『凝心聚力,創新發展』大討論活動動員大會,市委常委、濱海新區區委書記、區長宗國英在會上指出,通過大討論活動更好地匯集每個人的正能量,凝聚成加快實現新區功能定位的強大動力。具體講,就是要實現『四個起來』:把『濱海新區』這面大旗高舉起來;把人民群眾的心氣凝聚起來;把廣大乾部的積極性調動起來;把方方面面的力量匯集起來。
發展目標,讓百姓生活持續改善
目前,大討論活動正如火如荼地在全區上下展開。『讓發展成果更好地惠及百姓,是濱海新區一直遵循的工作方針,但還要發揮好全區人民群眾的主體作用。濱海新區有260萬人,人人都熱愛新區、奉獻新區,就能夠匯聚形成加快發展的強大力量,就能夠取得更好的發展成果,只有「有了更好的發展成果」纔會有「百姓共享發展成果」的客觀條件。一直以來,濱海新區的廣大人民群眾都在為新區的發展建設貢獻著力量,在新的改革起點上,更要凝心聚力、積極行動,投入到濱海新區改革發展的建設中,用群眾的智慧為「百姓共享發展成果」建言獻策,繼續為實現「讓發展成果更好地惠及濱海新區百姓」而努力。』濱海新區黨校教師邵娜說。
從今年11月4日起,市委常委、濱海新區區委書記、區長宗國英先後深入各機關、功能區、街道和重點區域,頻繁調研,指導推動工作。這一系列調研活動,為濱海新區結束好今年,搞好明年各項工作開好局、起好步發揮了重要作用。
經過調研,濱海新區初步考慮今後一個時期全區的發展可以分成『三步走』。第一步,到2015年底,力爭生產總值突破1萬億元。第二步,到2017年,經濟社會發展主要指標達到全面建成小康社會的水平,初步建成新區的核心標志區。第三步,到2020年,力爭經濟總量達到2萬億元,公共財政收入達到2千億元,基本實現中央對濱海新區的功能定位。
『這是全區上下的共同奮斗目標,對於這個宏偉目標,還要做進一步的深入研究和具體部署。通過大討論活動,把全區黨員乾部群眾的智慧和力量都聚焦到這個目標上,推動新區發展實現新跨越、達到新境界。』新區發改委相關負責人表示。
新區將以辦實事凝聚群眾,堅持三年300億元投入『十大民生工程』,把更多財力投到民生領域,讓群眾共享改革發展成果。重點圍繞群眾關心關注的上學難、就醫難、出行難、就業難等問題,繼續做好改善民生20件實事,千方百計擴大就業創業,提高教育、衛生、文化事業發展水平,做好困難群體的幫扶救助工作,使人民群眾生活得到持續改善。
專家觀點:
解放思想擦亮『濱海新區』金字招牌
濱海新區黨校教師王輝認為,此次大討論活動的意圖,是在統一思想的基礎上解決現實問題,而統一思想的前提,必然是解放思想,打破習慣勢力和主觀偏見的束縛,研究新情況,解決新問題。使思想觀念衝破舊習慣勢力的禁錮和束縛,把主觀世界的思維意識與變化了的客觀實際結合起來,克服那些不符合實際的『習慣思維』和『主觀偏見』,用發展變化的觀點創造性地改造客觀世界,促進濱海新區發展。
而在天津濱海綜合發展研究院助理研究員周雪峰看來,濱海新區兩次行政管理體制改革,都是本著統一協調、精簡高效的原則,更利於新區提高行政服務水平和社會公平。『改革之後基本統一了財權和事權,明確了新區對功能區的管理,實現新區直管街鎮,既提高了新區政府的統籌規劃能力,又提高新區保障基層建設和提供基層服務的能力。』周雪峰說,經過改革,進一步規范並統一了新區內乾部的人事管理權限,簡化了新區政府工作機構,提高了政府工作效率,為新區開發開放提供了堅實基礎。
『可以說,改革為新區每一位乾部和百姓提供了更高效和更公平的發展空間,改革成果惠及每一個人。』周雪峰說,濱海新區作為全國第三個國家級新區和京津冀協同發展中最重要的『主戰場』,還將是全國第二個自貿區的承接地,承擔了黨中央、國務院和市委市政府的厚望,無比廣闊的發展前景也為每一個新區人提供了更大的發展平臺。應抓住新區改革發展帶來的紅利,加倍珍惜在新區工作的崗位,珍惜在新區乾事創業的機會,著眼於新區的長遠發展和整體利益,發揮主觀能動性,在奉獻濱海新區發展中提昇自我價值,一起擦亮『濱海新區』這個金字招牌。