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13日,記者從哈爾濱海關獲悉,12月10日,哈爾濱海關與俄遠東海關局舉行工作會談,旨在進一步推動『東部陸海絲綢之路經濟帶』建設,有效開展『東絲路帶』框架下海關合作,解決口岸通關過程中存在的問題,暢通『東絲路帶』沿線各進出節點,最大限度為中俄經貿發展提供通關便利。
據海關工作人員介紹,在會談上,中俄雙方圍繞《中華人民共和國海關總署與俄羅斯聯邦海關署關於在綏芬河—波格拉尼奇內與東寧—波爾塔夫卡口岸開展特定商品海關監管結果互認試點議定書》實施情況,總結了今年以來中俄海關監管互認試點工作開展以來取得的階段性成果,分析了中俄海關監管互認對『東絲路帶』建設的助推作用,通報了雙方監管互認過程中存在的問題及應對措施,並就進一步擴大監管互認商品項目達成了共識。
俄方提議,將由俄羅斯出口至中國的玉米、大豆、礦泉水、啤酒納入監管互認范圍,並將試點口岸擴大到黑河-布拉戈維申斯克,同時將由牡丹江海關申報,轉關至綏芬河公路口岸出口的特定商品海關納入試點。中方支持俄方上述提議,並提議將由中國出口至俄羅斯的編織袋、包裝袋和從俄羅斯出口到中國的玉石納入監管互認范圍,並將試點口岸擴大到同江-下列寧斯闊耶口岸。
據哈爾濱海關關長韓森介紹,『監管結果互認』是指進口國口岸海關對特定商品直接放行入境的行為。以自中國出口貨物為例:凡是指定口岸從事特定商品進出口的企業就可以向海關提出適用該程序,經中國海關查驗並辦結出口手續後,在俄羅斯海關通關時,憑中國海關簽發的『關封』,即可實現快速通關。此舉大大節省了貨物通關時間,降低了企業進出口成本,大大提高了『東絲路帶』沿線各進出節點通關效率。目前僅有指定口岸的特定商品可以適用該程序,指定口岸是指東寧-波爾塔夫卡與綏芬河公路-波格拉尼奇內,特定商品是指自中國出口的果菜和由俄方出口的鋸材。隨著指定口岸和特定商品的進一步擴大,中俄海關監管互認將惠及更多進出口企業。
此外,會談雙方還就《中華人民共和國海關總署和俄羅斯聯邦海關署關於大型集裝箱檢查系統應用領域合作備忘錄》在『東絲路帶』沿線各口岸落實問題、進一步提高『東絲帶』沿線通關效率、國際運輸交通工具認證信息交換可行性及2015年中俄海關合作等議題進行了交流探討。尤其值得一提的是,為實質性促進『東絲路帶』沿線中俄過境通道及相關基礎設施互聯互通,哈爾濱海關建議在『中俄邊境海關合作會議』框架下,會同相關部門,重點商談『東絲路帶』沿線集裝箱跨境運輸問題。