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記者從天津市民政局獲悉,天津市計劃今年全市97%的老年人實行居家養老,3%的老年人實現到養老機構養老。到2020年,全市96%的老年人實行居家養老,4%的老年人實現到養老機構養老。天津市將通過改革工作機制、財政補貼等方式,規范和提昇社區老年日間照料中心的服務。
據了解,目前天津市有養老機構370家,養老床位不斷增加,但是與天津市已經超過200萬的老齡人口相比,還是遠遠不夠。針對老年人『家門口養老』的實際需求,天津市大力興建以社區養老服務中心為主要形式的社區養老服務設施。截至目前,天津市已建成老年人日間照料中心497個,且已覆蓋229個街鄉鎮,佔全市街鄉鎮的93.5%。
市民政局社福處處長趙偉表示,天津市將結合老年人人口規模、養老服務需求,分區分級規劃設置養老服務設施。將來要以街鎮為基礎,每個街鎮建立1-3個社區老年服務中心,整合家政、配餐、醫療、康復、志願服務、一般維修、活動場所等社會資源,為居家養老提供服務。服務中心硬件設施建設和管理人員(3-5人)由政府出資配備,其他服務實現市場化運作。對於加盟企業、機構提出服務標准及服務質量的反饋信息,服務質量差的企業將被要求退出平臺。
同時,天津市將改革工作機制,按照『政府搭建平臺、專業化管理、市場化經營、志願者參與』的模式和『管辦分離』的原則,采取購買服務或服務外包的方式,引進社區組織負責照料中心運營工作。由街辦事處(鎮政府)或居委會與社區組織簽訂協議,明確各方的責任、義務和權利。同時建立照料中心運營監督管理和績效考評機制,由區縣民政局、街辦事處(鎮政府)或居委會對照料中心服務質量和滿意度進行考核,不斷提昇服務質量和水平。同時,市和區縣財政部門以政府購買方式適當給予經費補助,市財政局擬按照平均每個照料中心每年6萬元的標准,給予各區縣照料中心運營補貼,由市福利彩票公益金支出;同時,區縣財政部門原則上每個照料中心每年補助標准不低於3萬元。目前擬由南開區進行試點,試點期為一年,待市民政局和財政局評估後,制定向全市推廣的意見。(記者李晶)