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天津北方網訊:記者昨日從濱海新區獲悉,濱海新區將以自貿區建設為契機,全面深化改革,激發市場、企業、資金、人纔『四大活力』。其中,在引進人纔方面將探索取消附著於戶籍上的教育、醫療、就業等公共服務和社會福利差別,實行一致的公民待遇。
據了解,隨著天津自貿區即將落地,濱海新區將在行政審批局成立基礎上,圍繞濱海新區實體經濟特點,進行管理創新。『濱海新區正在為天津自貿區掛牌做准備,預計在3月份左右會有結果。』濱海新區政府辦公室副主任李彩良向記者介紹說,為配合自貿區建設,天津自貿區將成立管委會,重在協調中央、天津市以及三大片區原有管委會之間的關系。他還透露,為避免機構臃腫,該管委會將是一個輕型機構。
李彩良表示,在已成立行政審批局大幅削減行政審批項目基礎上,按照中央要求,濱海新區審批事項將再次縮減,重點加強事中和事後監管改革。為此,濱海新區將在全區范圍內推行『負面清單+國民待遇』的市場管理模式,充分為市場主體松綁。進一步削減前置審批,大力推進工商注冊和國際貿易便利化。構建全區統一的針對各類市場主體的信息資源庫,建立信用信息記錄、共享披露的相關標准和工作規程,建立企業年度報告公示和經營異常名錄制度,營造守法誠信一路綠燈、違法失信處處受限的市場環境。
此外,新區將改革經濟管理體制,最大限度減少行政部門對企業正常運營的乾預,健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產業之都,推進各類所有制資本交叉持股、融合發展。除國家政策法規限制的行業外,新區還將全部向民間資本開放,加快推進投資主體多元化和融資方式市場化。引導和扶持企業利用好國際國內資本市場,積極擴大直接融資規模,盡快打造形成新區的上市板塊。改革外商投資管理模式,推進服務業有序開放,放開育幼養老、建築設計、會計審計、商貿流通、電子商務等服務業外資准入限制。
據介紹,為了激發人纔活力,濱海新區將打破戶籍、地域、檔案、人事關系等人纔流動中的剛性制約,完善吸引各地高校畢業生來新區就業創業的政策制度,探索取消附著於戶籍上的教育、醫療、就業等公共服務和社會福利差別,實行一致的公民待遇,擴大創業就業空間和機會,打造高水平的生活和教育環境。