|
||||
天津北方網訊:和平區政協十三屆三次會議以來,全體政協委員、政協各參加單位和專門委員會以高度的政治責任感和強烈的使命感,圍繞中心,情繫民生,聚焦城市建設和管理,爲促進經濟社會發展,解決羣衆關注的熱點問題,建設美麗宜居和平建真言獻良策。2014年共提交提案242件,經審查,立案229件。其中委員提案170件,黨派、團體提案59件,政協專門委員會提案13件。在區委的領導和區政府的大力支持下,49個承辦單位克服重重困難,截至2014年12月31日,提案全部辦復完畢,辦復率和委員滿意率均爲100%。
區政協常委會始終按照“圍繞中心,服務大局,提高質量,講求實效”的提案工作方針,堅持在實踐中求突破,在突破中求創新,在創新中求實效,夯實工作基礎,提高提案質量,把提案培訓工作列入全年培訓計劃,着眼提高委員調研和撰寫提案的能力,進行專題培訓;邀請富有經驗的委員介紹提案調研和撰寫方面的體會並開展交流座談。邀請區長通報了全年重點工作和二十項民心工程;印發了24期《委員知情》,及時介紹區域經濟社會發展動態和重要決策;邀請民主黨派區級組織主要負責同志、黨外副祕書長及委員代表184人次,列席主席會議和常委會議;組織委員310人次深入8個界別聯繫點和19個社區聯絡站,開展“進界別、進社區,知區情、知民情”活動,拓寬了委員知情渠道,擴大了知情範圍。三是嚴把提案徵集和審查立案關。編輯《優秀提案範例》,規範了提案的撰寫;提出《提案徵集參考提綱》,增強了提案的針對性;重視提案轉化工作,推動24份調研報告、大會發言、監督性視察報告轉化爲提案;引導黨派、團體和專門委員會發揮人才和組織優勢,提出高質量的集體提案和聯名提案135件,佔提案總數的55.7%;嚴格提案審查立案標準,對不符合條件的13件提案未予立案。
提案工作得到了各方面的高度重視。區政協成立了調研組,對提案工作機制建設問題進行專題調研,有針對性地開展了三個方面的工作:一是強化指導推動機制,增加了年度中期聽取彙報推動工作的環節;修改了《政協天津市和平區第十三屆委員會提案審查工作細則》;區政協主席會議直接督辦《關於擴大舊樓區改造範圍的建議》和《關於整頓五大道地區雙向停車的建議》兩件重點提案。二是規範溝通協商機制,規範了區政協提案委員會與區政府辦公室的協商機制,將不定期的協商與每季度的定期協商相結合,明確協商的時間和內容,提高了協商的針對性和實效性;完善了提案承辦部門與提案人、提案單位的協商機制,強調承辦單位至少安排一名副職領導,負責黨派、團體的提案辦理協商,推動承辦單位落實提案二次反饋機制,及時向委員通報提案落實情況並徵求意見。三是完善提案審查立案和重點提案產生機制,在原有的提案審查工作機制中,新增了提案審查委員會內部二次審查環節,並邀請區政府辦公室參與提案審查工作,提高提案審查立案的準確性;進一步完善了不立案提案的處理方式,將有價值的超出區管範圍的12件提案委託市政協委員提出;在重點提案篩選方面,採取了在“區政府與區政協領導協商議政會”上同分管副區長面對面協商的方式,使重點提案更貼近政府工作,更符合羣衆需求。
區政協常委會以擴大參與、突出重點、講求實效爲目標,加強提案辦理協商,提高辦理實效。一是在推動提案整體辦理落實方面加強協商,建議區政府辦公室召開了“提案承辦單位專題培訓會”,增強承辦單位的重視程度,規範辦理程序,推動提案整體辦理工作有力有序開展;加強與區政府辦公室的協商合作,共同對提案辦理的整體進度進行全面分析,推動召開了“區政府提案辦理落實工作中期推動會”,重點對2014年應落實而未落實的提案加大推動力度。二是在推動重點提案落實方面加強協商,增加了重點提案的數量,邀請專家、學者和社區羣衆參與重點提案的協商,擴大協商範圍,提高協商的專業水平和實效性;在堅持分管區長領辦、相關政協副主席協商促辦重點提案的基礎上,區政協主席會議直接協商督辦重點提案,加大了協商督辦的力度。全年共有240位委員、專家和社區羣衆通過多種協商形式,對16件重點提案逐一進行推動落實,取得了明顯成效。如區委區政府高度重視,自籌資金,擴大了舊樓區改造範圍,對74.25萬平方米,162個非成片小區的獨棟、散片的舊單元樓進行了提升改造,11942戶羣衆改善了居住環境;交管和平支隊立足實際,加大宣傳,強化管理,五大道地區主要路段的雙向停車現象得到有效遏制,長效管理措施正在實施中;區市政管理局積極採納委員建議,立體綠化的理念在城區整體綠化中得到體現,投入600多萬元建設的常德道和大理道兩條立體綠化景觀道路,彰顯了提案落實的成效。三是在推動難點提案落實方面加強協商,邀請提、辦雙方以及區政府辦公室、政協委員和羣衆代表各抒己見,加強溝通理解,達成共識;針對落實困難大的難點提案,區政協提案委員會和區政府辦公室加強協商,共同召開推動落實會或現場辦公會,明確分工與責任,定期通報進度,加大協調力度。如《關於加快貴都大廈高層二次供水改造的建議》在各承辦單位通力合作下,取得了突破性進展,貴都大廈425戶居民、1488位羣衆的飲用水安全得到保障。四是發揮媒體參與協商的監督推動作用,邀請新聞媒體對各種提案協商進行宣傳報道,提高各方面對提案辦理協商的重視程度;利用區政協網站對承辦單位落實提案的成果進行展示,調動提案承辦單位協商辦理提案的積極性;組織委員參加天津電臺濱海廣播“政協民心橋走進和平”特別節目,宣傳政協提案辦理協商工作,擴大社會影響力。如在“政協民心橋走進和平”特別節目中,羣衆熱線電話反映的重慶道58號至62號院內雨天積水的問題,職能部門高度重視,問題很快得到了解決。