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天津北方網訊:1月14日-15日,天津市寶坻區第四屆人民代表大會第六次會議在寶坻劇院隆重舉行。
大會執行主席陳浙閩、李連元、李維懷、李國田、張子堂、孟憲昆、王素豔、吳紅專、張志友、陳秀華、張曉彬、王寶雨、劉亞秀在主席臺前排就座。
大會邀請李森陽、陳高龍、邊榮海、郎東、殷奇、艾玉昆、尹建國、陳宇、芮永玲、周鴻濱、王浩、李春光、張力華、胡靜江、白俊生、康德元、李海、馮義、鄒萬志、楊文勝、韓少波、戚忠東、吉樹海、郭慧學、溫華戰、白樹新、王廣玉、趙繼政、楊宏遠、侯雋、徐剛、張振祥、劉開亮、倪守強、樑德倉等區領導和老同志在主席臺就座。
14日上午,大會在雄壯的國歌聲中開幕。張子堂主持會議。
李森陽代表區人民政府作工作報告。報告共分兩部分:一是2014年工作回顧,二是2015年工作安排。
李森陽說,2014年,我們在市委、市政府和區委的領導下,在區人大及其常委會和區政協的監督支持下,圍繞打造“京津聯動發展橋頭堡、京津冀城市羣重要支點”這一戰略任務,努力克服經濟下行壓力,搶抓機遇,紮實工作,奮力推動經濟社會發展。全年預計完成地區生產總值560億元,同比增長16.7%;公共財政預算收入50億元,增長20.9%;全社會固定資產投資635億元,增長20%;城鄉居民人均可支配收入分別達到25200元、15980元,分別增長8%、12%;社會消費品零售額171億元,增長9%;實際利用內資600億元、外資2.3億美元,分別增長29.5%、12.3%;符合政策生育率98%以上;節能減排完成年度任務。過去的一年,我區產業發展水平進一步提高,改革開放邁出重要步伐,城鄉環境面貌展現出了新變化,人民羣衆得到了更多實惠,政府自身建設得到了加強。同時,也清醒地認識到,全區發展和政府工作還存在一些問題。
李森陽指出,2015年全區經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值644億元,同比增長15%;公共財政預算收入57.6億元,增長15%;全社會固定資產投資737億元,增長16%;城鄉居民人均可支配收入分別達到27468元、17738元,分別增長9%、11%;社會消費品零售額188億元,增長10%;符合政策生育率98%以上;萬元生產總值能耗、主要污染物排放量控制在市規定目標以內。
李森陽說,年內,政府工作主要圍繞五個方面展開:一是提高產業發展水平,增強綜合經濟實力。二是加強規劃建設管理,打造宜居宜業城市。三是深化重點領域和關鍵環節改革,推動體制機制創新。四是辦好民生實事,持續改善人民羣衆生活。五是堅持依法治區,加快法治政府、法治社會建設。
李連元代表區人大常委會作工作報告。他說,過去的一年,區人大常委會緊緊圍繞抓住開展黨的羣衆路線教育實踐活動的有利契機,不斷增強代表人民履行憲法和法律賦予職權的光榮感、使命感和責任感,以務實創新的精神和更加紮實的工作,認真抓好區四屆人大五次會議任務的落實。各項工作取得新進展,較好堅持了黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一,爲加快打造京津聯動發展橋頭堡、京津冀城市羣重要支點,爲實現寶坻的發展、穩定、和諧、繁榮,作出了積極貢獻。堅持實事求是服務大局原則,監督工作更加貼近區委的總體部署和羣衆切身利益;不斷拓展監督的領域和方法,專題詢問工作正式啓動;認真行使重大事項決定權和人事任免權,通過法定程序把黨的主張轉變爲國家意志;充分發揮代表素質優秀人才集萃的優勢,推進代表閉會期間活動蓬勃開展;認真總結經驗查找問題,代表聯繫羣衆工作再登新的臺階;採取靈活多樣形式開展代表培訓,有效提升代表的政策理論水平和履職能力;本着對人民高度負責精神開展工作,代表意見建議的督查辦理工作進一步加強;密切同市人大常委會和街鎮人大的聯繫,推動我區人大工作整體上水平;高度重視並着力抓好教育實踐活動,以實際行動取信於代表和羣衆。
李連元說,區委四屆七次全會已對今年的整體工作進行安排部署。作爲代表人民行使國家權力的人民代表大會,作爲寶坻人民選出的人大代表,我們一定要把思想和行動統一到區委的決策部署上來,繼續把區委要求乾的、“一府兩院”着力乾的、人民羣衆希望乾的作爲工作重點,解放思想,堅定信心,勇於擔當,主動作爲,服務改革發展,推進依法治區,全面履行憲法和法律賦予的職責,把人大及其常委會的工作提高到一個新的水平。要主動適應發展新常態,着力強化經濟監督;築牢以民爲本理念,着力督促解決民生問題;落實依法治區主體責任,着力加強執法、司法監督;拓展服務渠道和領域,着力做好代表工作;鞏固和發展教育實踐活動成果,着力加強自身建設。
會議還聽取了區人民法院院長戚忠東作的《區人民法院工作報告》;聽取了區人民檢察院檢察長吉樹海作的《區人民檢察院工作報告》。審查了《關於寶坻區2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2015年國民經濟和社會發展計劃草案》、《關於寶坻區2014年預算執行情況與2015年預算草案》的書面報告。
按照會議日程安排,代表們於14日下午和15日上午進行了分團討論,對政府工作報告、計劃報告、預算報告、人大常委會工作報告、法院和檢察院工作報告進行了認真審議。
15日下午,大會舉行閉幕會,張志友主持會議。會議聽取了議案審查委員會主任委員陳秀華所作的議案審查報告,大會以舉手表決的方式依次通過了《關於寶坻區人民政府工作報告的決議》、《關於寶坻區2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2015年國民經濟和社會發展計劃的決議》、《關於寶坻區2014年預算執行情況與2015年預算的決議》、《關於寶坻區人大常委會工作報告的決議》、《關於寶坻區人民法院工作報告的決議》、《關於寶坻區人民檢察院工作報告的決議》。
區委書記陳浙閩作重要講話。他說,經過全體代表和與會同志的共同努力,圓滿完成了各項議程,會議開得很成功,是一次民主團結、求真務實的大會,是一次凝心聚力、催人奮進的大會。陳浙閩指出,一年來,區人大及其常委會和全體人大代表履職擔責、勤勉敬業,爲服務改革發展大局、促進民生持續改善、推動社會公平正義,作出了積極貢獻。2015年,是全面深化改革、加快打造“橋頭堡、重要支點”的關鍵之年,是全面推進依法治國戰略的開局之年,也是“十二五”規劃的收官之年。區人大和各位代表要以強烈的使命感和高度的責任感,圍繞中心、服務大局,代表好、團結好、引導好廣大羣衆,共同把寶坻的事情辦得更好。
陳浙閩指出,要在統一思想、凝聚共識上下更大功夫,進一步解放思想,堅決克服無所作爲、看攤守業的平庸觀念,自覺高點定位、主動提升標準,創造一流業績,讓寶坻的經濟強起來,讓羣衆的口袋鼓起來;區人大和全體人大代表要充分發揮密切聯繫羣衆的優勢,多做宣傳羣衆、發動羣衆的工作,多做統一思想、堅定信心的工作,多做凝心聚力、團結鼓勁的工作,真正把區委、區政府確定的各項任務轉化爲全區人民的共同意志和自覺行動,形成幹事創業、共謀發展的強大合力。要在推進改革、服務發展上創造更新業績,牢牢把握髮展這個大局,找準工作的結合點,主動抓大事、謀大事、議難事;切實加強對宏觀政策的研究,緊貼寶坻具體實踐、圍繞政府職能轉變、支持發展非公經濟、深化金融體制改革、深化農村綜合改革等領域出謀劃策;積極服務重點工作推進、重大項目突破,圍繞重點難點問題,選擇全局性、前瞻性、綜合性的重大課題,深入開展調查研究,提出有深度、有針對性和操作性的意見建議,爲區委、區政府科學決策提供依據。要在聯繫羣衆、促進和諧上有更多作爲,爭做羣衆的代言人和貼心人,鞏固和擴大羣衆路線教育實踐活動的成果,積極參與各項社會建設和社會管理,有效引導羣衆依法有序表達訴求,着力維護社會大局和諧穩定。要在強化監督、推動落實上出更實舉措,區人大及其常委會要進一步強化監督意識,規範監督行爲,不斷提高監督的質量和水平;加強對“一府兩院”和執法、司法工作的監督,加強對重點工作的監督,加強黨紀監督、行政監察、審計監督、司法監督和國家機關內部各種形式的紀律監督,促進權力規範運行。
陳浙閩強調,人大工作是黨的工作的重要組成部分,要始終把人大工作擺在全區工作中的重要位置,積極營造重視人大、支持人大、尊重人大的良好氛圍,在思想上、政治上、組織上支持和推動人大工作。支持人大行使職權,創優人大履職條件,進一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道。他希望人大代表要牢記黨和人民的重託,珍惜黨和人民的信任,以更加堅定的信心、更加昂揚的鬥志、更加有力的舉措,解放思想,改革創新,銳意進取,紮實工作,努力開創各項工作新局面,爲加快打造“橋頭堡、重要支點”作出新的更大貢獻。
會議期間,召開了五次主席團會議,兩次議案審查委員會議。會前召開了預備會議。
大會在雄壯的國歌聲中勝利閉幕。
在寶坻工作的市十六屆人大代表,不是區四屆人大代表的區級領導幹部,區委各部室委辦、區人大常委會機關內設機構、區政府組成部門、街鎮黨政人大、市管及駐寶單位主要負責同志,全體政協委員和列席區政協四屆四次會議的人員列席了本次會議。工會、共青團、婦聯等羣衆團體幹部,區人民法院、區人民檢察院幹警旁聽了大會開幕會。