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上海外灘踩踏事故之後,一些地方新年慶祝活動被叫停:杭州靈隱寺取消臘八節寺廟內的集體免費送粥活動,上海豫園新春民俗燈會、松江方塔園元宵燈會等停辦,不少地方的大型文藝晚會也因『安全考慮』取消。
專家指出,安全問題固然重要,但『怕出事』而『一禁了之』,讓市民『有節難過』,也是另一種『責任缺失』。
禁辦成『根治』節慶安全問題『殺手?』
臘八是中國重要的民間傳統節日之一,也是佛教中重要的『佛成道節』,臘八當天去寺裡喝一碗熱騰騰的臘八粥,是許多人約定俗成的習慣。在杭州,靈隱寺是人們在臘八節最喜愛去的地方,每年寺裡都會准備大量的免費粥提供給前來的市民。據靈隱寺相關負責人統計,去年到靈隱寺領取臘八粥的市民有3萬人左右。
然而,今年靈隱寺『出於安全考慮』將取消寺廟內集體免費派粥活動,只保留學校、兒童福利院、養老院等寺廟外的公益送粥活動。據杭州市民族宗教事務局介紹,杭州各大寺廟都將按此操作。
對此不少杭州市民表示遺憾。『我每年都來領粥,有祈福的意義,現在沒了這個機會,感覺有點失落。』老杭州人毛先生說。
近年來,由於人多造成的安全事故不斷發生,『取消活動』成為管理部門『根治』安全問題的『殺手?』。上海豫園旅游商城股份有限公司日前宣布,因『考慮安全和管理等綜合因素』,舉辦了20年的上海豫園新春民俗燈會將停辦,同時松江方塔園元宵燈會、嘉定古猗園元宵燈會等新年民俗燈會也確定停辦。此外,一些大型活動也紛紛叫停,例如原定17日在鄭州舉辦的一場演唱會也因『有關部門對於大型活動相關安全事項提出新的標准和要求』而取消。
然而,在停辦『浪潮』中,也有『逆流而上』者:濟南大明湖新春文化廟會、趵突泉迎春花燈會等大型游園活動照常進行;已闊別兩年的西安城牆新春燈會也將回歸,重現盛唐上元燈節景象。
『一刀切』凸顯『懶政』思維
近年來,密雲元宵節燈會踩踏事故、上海外灘踩踏事故等悲劇,為全國各地的節慶管理和城市安全防范敲響了警鍾。
專家表示,節日發生的公共安全事件,不過是日常隱患的堆積;不注重日常隱患排查疏導,僅將慶典活動『一刀切』,是『治標不治本』的表現。
不少網民也發聲呼吁『不能因噎廢食』『把我的節日還回來』,還有市民質疑:『今年不辦難道明年你也不辦了嗎?難道你就讓它消失了嗎?』
『取消燈會防踩踏,可笑至極世人嗤。因噎廢食愚蠢事,奉勸昏官莫效之。』這首打油詩,近日在網上廣為流傳。不少專家認為,禁辦活動對於管理部門只是出一紙禁令而已,而老百姓則因此失去了不少享受文化生活的機會。
遼寧社會科學院哲學研究所所長張思寧表示,大型活動的應急管理機制是檢驗政府治理能力的試金石,管理部門在這一問題上的『懶政』更是凸顯出其應對大型活動安全問題缺乏能力。『提高政府現代化治理能力,而一味「禁止」難談「現代化治理」,越禁越少的文化活動也與提供優質公共文化服務產品的宗旨相違背。』
因噎廢食源於平時『功課不牢』
節假日既是百姓休閑娛樂的節點,也是對社會公共安全保障的考驗。不少業內人士表示,景區旅游安全尤為重要,但不能因噎廢食。管理部門應對有嚴重安全隱患的活動說『不』,也應為合理的節假日活動『開綠燈』並提供足夠的安保支持。
張思寧指出,政府提高管理水平纔是解決問題的關鍵。面對節假日期間人流『爆棚』、存在安全隱患的情況,管理部門應當做好安保工作准備,開展實時監控,必要時合理調控人流。
濟南市園林局負責人表示,春節期間游客流量驟增,安保工作壓力很大,但相關景區都有應急預案,會根據現場實際情況控制局部人流總量,保證游客有序進出,防止突發事件發生。
上海交通大學城市科學研究院院長劉士林認為,管理部門應當把安全防范作為日常工作,在平時就應當做好應急預案,並充分考慮潛在風險因素,防止人群聚集造成秩序混亂、交通堵塞和人員傷害。