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寧夏回族自治區單獨兩孩政策於2014年5月28日正式落地。記者近日從自治區衛生計生委獲悉,截至去年11月底,全區累計審批463例,增量明顯小於預期。
據瞭解,從前期測算情況看,啓動實施單獨兩孩政策後,寧夏潛在生育兩孩的育齡羣體規模約爲3.4萬人。但從實際情況看,“單獨兩孩”啓動實施以來,2014年6-11月份,寧夏全區每月審批數量分別爲48、99、73、 88、57和98,依此測算一年可以預期的出生人口增量在1000人左右,這與全區每年8.5萬的出生人口總量相比,增量很小。
據瞭解,除生育觀念的轉變,高生育、養育成本讓一些家庭早早打起了“退堂鼓”外,羣衆對單獨兩孩政策的平淡反應更與寧夏的實際情況密切相關。一是寧夏現行的是“民族有別、城鄉有別、山川有別”的“一、二、三孩”生育政策。此次受益於政策調整的主要是夫妻雙方均爲漢族非農業戶籍的單獨家庭,因此影響到的人羣和數量明顯要少。二是寧夏是民族自治地區,夫妻雙方或一方爲少數民族的家庭早已享有兩孩政策。此外,其他包括城市漢族“雙獨”家庭等情況,也都提前享受到了再生育一個子女的政策。以上因素相疊加,使得全區多數家庭已經享有兩孩政策,政策調整帶來的影響也要小很多。