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五、大力加強生態文明建設
強化生態環境治理。堅定不移推進“四清一綠”行動,堅持源頭治理,強化鐵腕治污,突出做好水環境保護與水污染治理。深入開展大氣環境綜合整治,控制燃煤污染,防治揚塵污染,治理工業污染,改善空氣質量。加強環境基礎設施建設,新建樑頭鎮等8處污水集中處理設施,完成3個村級污水處理系統建設,逐步實現鄉鎮生活污水處理設施全覆蓋。推動紫兆垃圾處理廠二期等一批垃圾處理廠和鄉鎮中轉站建設,深入落實“村收集、鎮運輸、縣處理”模式。繼續抓好美麗村莊、美麗鄉村、清潔村莊建設,年內完成40個重點村和173個達標村建設。堅持嚴格執法,依法嚴厲打擊污染環境的違法行爲,鞏固環境治理成果。
推進節能減排。嚴格環境准入,從源頭上杜絕高污染、高耗能項目進入。抓好重點行業、重點領域、重點企業節能降耗,加大淘汰落後產能力度,推廣節能新技術新工藝,確保年度單位GDP綜合能耗下降4%以上。倡導低碳消費、綠色生活,營造全社會節約資源能源的良好氛圍。
推進城鄉綠化。持續加大造林綠化建設力度,統籌搞好道路、河道、園區、村莊、公園的綠化美化,真正形成大綠大美的綠色生態景觀。全年完成造林綠化8萬畝。
六、加快提升文化軟實力
加強宣傳思想工作。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳爲主,深入開展中國特色社會主義宣傳教育,加強社會主義核心價值體系建設,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持鞏固壯大主流思想輿論,認真開展重大主題和形勢政策宣傳教育,充分發揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用,弘揚主旋律,傳播正能量,激發全社會團結和諧、積極向上、團結奮進的強大力量。
強化文化引領。以創建全國縣級文明城市爲統領,加快建設文化強縣。深入開展“創建文明城市,建設美麗靜海”主題教育活動,踐行靜海精神,全面提高公民道德素質,強化社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設,加強未成年人思想道德建設,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。深入開展“創建文明城市,爭當文明市民”等羣衆性精神文明創建活動,增強公民意識、公共意識、公益意識,提高全社會文明程度,繼續創建一批文明社區、文明村鎮和文明單位。廣泛開展志願服務活動。
繁榮發展文化事業。推進社區書屋、數字電視等文化惠民工程,健全覆蓋城鄉的公共文化服務體系。開展“文化基層行”等系列活動,豐富羣衆精神文化生活。加快推進文化產業發展,支持文化龍頭企業做大做強,積極培育新興文化業態。深化文化體制改革,鼓勵引導社會資本投入文化事業。實施文化遺產保護,弘揚民間特色文化。廣泛開展全民健身活動,辦好環團泊湖自行車賽等賽事。積極參加市第六屆全民健身運動會。組織好縣文聯換屆工作。
七、着力改善民計民生
促進羣衆收入增長。把促進城鄉居民就業擺在更加突出位置,依託重大建設項目、科技型中小企業和民營經濟發展,不斷擴大就業規模,提高就業吸納能力。落實鼓勵創業和自謀職業優惠政策,強化職業技能培訓,促進多渠道多形式就業。突出做好高校畢業生、退役軍人、城鎮低收入人員等羣體就業工作。創新勞動關係協調機制,建立健全工資集體協商制度和正常增長、支付保障機制。認真落實支農惠農政策措施,紮實做好結對幫扶困難村工作,鼓勵村級發展集體經濟,壯大集體實力,促進農民增收。
提高社會保障水平。加快城鄉一體化社會保障制度建設,做好城鄉居民基本養老保險和醫療保險參保工作,確保城鄉居民基本養老保險參保覆蓋面持續擴大,城鄉居民基本醫療保險應保盡保。堅持政策引導和依法強制參保相結合,擴大企業職工社會保險參保覆蓋面。完善城鄉居民失業、工傷、生育等社會保險制度,健全重特大疾病醫療保險和救助制度。完善社會救助體系,強化城鄉低保動態管理。加快推進社會養老體系建設,積極發展社會福利和慈善事業。
加快社會事業發展。加強教育佈局規劃,統籌城鄉教育資源配置,持續加大教育投入,推進靜海六中、大莊子中心幼兒園等一批學校和幼兒園新建擴建工程。大力推進教育綜合改革,全面實施素質教育,加強教師隊伍建設,努力提高教育教學質量。高標準完成天津市學前教育和義務教育提升計劃,建設成人職教中心國家級示範校,創建國家級職成教育示範縣,做好全國藝術教育實驗縣建設工作。鞏固完善基本藥物制度,健全網絡化城鄉基層醫療衛生服務運行機制,加快推進縣疾病預防控制中心、婦兒保健中心、縣醫院停車場和科研教學樓等重點項目建設,啓動縣第二醫院建設。加強醫德醫風建設和醫療衛生服務監管,構建和諧醫患關係。認真執行計劃生育政策。積極發展婦女兒童和殘疾人事業。加強檔案、保密工作。做好國防動員和雙擁工作,加強民兵預備役建設。
八、全面加強黨的建設
加強思想政治建設。注重思想建黨,始終把深入學習習近平總書記系列重要講話作爲重大的、長期的政治任務,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。深入開展理想信念和形勢政策教育,教育引導黨員幹部增強政治定力和責任擔當。堅持縣委常委會集體學習,加強和改進各級黨委中心組學習,建立健全“導學、督學、述學、評學、考學”制度,豐富學習內容,改進學習方法,加大培訓力度,切實提高廣大黨員幹部戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、底線思維能力。
加強領導班子和幹部隊伍建設。完善科學民主決策機制,有效發揮縣委全委會、常委會及其成員的作用。堅持好乾部標準和“三嚴三實”要求,大力選拔基層經驗豐富、勇於創新突破、敢於攻堅克難、善於做羣衆工作的幹部。注重發揮考覈的激勵約束和導向作用,加大考覈結果運用力度,引導黨員幹部積極作爲、幹事創業。嚴肅黨內政治生活,教育引導黨員幹部按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事,增強班子解決自身問題的能力。以重點崗位和關鍵部門爲重點,積極推進幹部交流。加大培養和選拔優秀年輕幹部力度,充實調整後備幹部人才庫,實施後備幹部“513”工程。注重培養選拔女幹部、少數民族幹部和黨外幹部。認真做好老幹部工作。深入實施人才強縣戰略,統籌各類人才隊伍建設,加快聚集高素質創新創業人才,建立多層次人才支撐體系。
加強基層服務型黨組織建設。堅持抓基層打基礎,全面落實各級黨組織書記抓基層黨建工作職責,繼續開展基層黨建述職評議考覈工作。認真做好村級組織換屆工作,突出抓好高素質農村帶頭人隊伍建設,選優配強農村“兩委”班子。深入開展非公企業“雙強六好”黨組織創建活動。加強機關黨的組織建設,落實黨組織和黨員到社區“雙報到”制度,促進黨員作用發揮。加強村級組織規範管理,滾動開展“軟弱渙散”基層組織整頓轉化工作,提升基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。嚴格黨員日常管理,健全黨員能進能出機制,完善流動黨員教育、管理、服務制度,不斷提高黨員隊伍素質。
加強作風建設。認真落實中央八項規定精神和市委相關要求,持續用力整治“四風”問題,不斷鞏固和拓展黨的羣衆路線教育實踐活動成果,推進作風建設常態化長效化。強化制度約束,堅持與時俱進、立破並舉,認真總結教育實踐活動取得的成功經驗,及時上升固化爲制度,真正以嚴格有效的制度管人、管事、管作風。推進從嚴治黨,堅持以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律管理約束黨員幹部,嚴格執行績效考覈評議等制度,倒逼責任落實,促進黨員、幹部、班子“三個作用”的充分發揮。
加強反腐倡廉建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實黨委主體責任和紀委監督責任,強化問責追責。建立完善黨風廉政建設社會評價、政風行風滿意度測評機制,推動黨風政風持續好轉。加大查辦違紀違法案件力度,重點查處領導幹部濫用職權、收受賄賂、侵害羣衆利益等案件,保持懲治腐敗的高壓態勢。創新監督形式,構建立體監督網,加大廉政風險防控工作力度,確保權力公開透明、陽光運行。加強反腐倡廉教育引導,促進黨員幹部廉潔自律,推進廉政文化建設。認真落實黨的紀律檢查體制改革各項要求,深化組織和制度創新,不斷完善黨內監督。
加強民主政治建設。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,支持人民代表大會及其常委會依法履行職能,推進人民政協政治協商、民主監督、參政議政制度建設,更好地發揮協調關係、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用,不斷鞏固和發展民主團結的政治局面。加強和改進黨對工會、共青團、工商聯、婦聯等羣團組織的領導,充分發揮橋樑紐帶作用。