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昨天上午，在十二屆全國人大三次會議記者會上，人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長鬍曉義就“就業和社會保障”相關問題答記者問。
延遲退休至少5年後實施
尹蔚民說，延遲退休政策需要進一步凝聚社會共識，方案的實施時間至少在5年以後，給大家一個心理預期。而養老金將在保障絕對安全的前提下，由專業的投資機構投資運營，但炒股肯定有比例限制。
黨的十八屆三中全會提出要實施“漸進式”延遲退休年齡政策，但目前社會上對此沒有形成共識。漸進式退休年齡政策是一些發達國家普遍採取的政策，有一些國家退休年齡已經是65歲甚至67歲，而我國現在已經領取退休待遇的8000萬企業退休職工退休時的平均年齡只有54歲。
尹蔚民表示，希望今年能夠把方案制定出來，明年在報經中央同意後向社會徵求意見，後年正式推出，但實施還是有一個相當長的過程。
尹蔚民指出，延遲退休政策要“小步徐趨、漸進到位”。也就是每年只會延長几個月的退休年齡，經過相當長的時間達到規定的法定退休年齡。“比如我是55歲退休，5年以後實施也就是55歲零兩個月退休，明年的人可能就是55歲零6個月退休，就是這樣一個心理預期，漸進式的。”
延長養老金繳費年限
縮短領取年限
隨着人口老齡化加劇，養老保險基金未來收支平衡面臨巨大壓力。據測算，我國目前60歲以上老年人口已達14.9%，2020年將達到19.3%，2050年將達到38.6%，而勞動年齡人口絕對數在下降。目前，職工養老保險的撫養比是3.04：1，3個人養1個人，到2020年將下降到2.94：1，到2050年將下降到1.3：1。
對此，尹蔚民表示，養老金收支平衡需要採取應對措施。要採取漸進式的延遲退休年齡政策，其核心點就是要延長繳費的年限，相應縮短領取養老金的年限。
他還表示，要加大擴面徵繳力度，現在還有近2億人沒有納入到養老保險的制度範圍內。
養老保險基金投資運營方案
有望下半年報請中央審定
這兩年養老金收益並沒有跑贏CPI，年均收益率只有2%左右，如何實現養老金保值增值？尹蔚民表示，人社部一直在研究論證養老保險基金投資運營的問題，現在已經形成了基本方案，有望於今年下半年按程序報請中央審定。在保障絕對安全的前提下，按照市場化原則，由專業的投資機構投資運營。
他強調，要堅持多元化投資。除了繼續購買國債、存銀行以外，會選擇一些效益比較好、有升值前景的項目進行投資。至於股市，炒股肯定會有比例的限制。
他還表示，養老保險基金投資運營有個很好的榜樣——全國社會保障基金。它是爲應對人口老齡化所做的戰略儲備，由全國社會保障基金理事會操作運行，平均收益率達到了8%以上。而人社部管理的是社會保險基金，是由企業和個人繳的。除了現收現付之外，有部分的積累，目前養老保險累計結餘有3.06萬億元，可以拿來投資運營的主要是這一部分資金。
央企負責人基本年薪
爲在崗職工平均工資2倍
今年1月央企負責人薪酬制度改革方案正式實施，目前進展如何？人社部副部長鬍曉義表示，央企負責人薪酬制度改革方案進展良好，監管部門、考覈部門正在制定具體辦法。3月份，相關配套政策就會出臺。
他表示，這次所有央企負責人都執行統一的薪酬制度，就是“三結構”。第一是基本年薪，第二是績效收入，第三是任期激勵。央企負責人的基本年薪是央企在崗職工平均工資的2倍，這次全國兩會上，有個別央企負責人已經曬出了自己的基本年薪。績效收入要根據考覈情況，按照不同企業的經營規模、經營效益，在考覈基礎上進行發放，原則上不能超過基本年薪的2倍。任期激勵，3年爲一個任期，在任期考覈的基礎上，按照不同係數來確定發放標準，但不能超過基本年薪績效工資的30%。
